童列春，男，安徽桐城人，1968年生。浙江工商大学法学院教授，中南财经政法大学中国农地法律制度研究中心博士后，硕士生导师，主要从事民商法、农村法律制度教学研究工作。在《法学研究》、《人民日报》理论版、《农业经济问题》、《法商研究》等期刊上发表学术论文40余篇，由法律出版社出版专著《商法基础理论建构》，参编教材4部。主持国家社科基金课题《身份权制度研究》，主持教育部课题、湖北省社科基金课题、湖北省教育规划课题、国家博士后基金课题各1项。参加国家社科基金重大项目、一般项目4项，近期主要参加陈小君教授主持的国家社科基金重大项目“我国农村集体经济有效实现法律制度研究”，集中研究农村集体经济有效实现中的法理问题。

　　中国农村集体经济植根于中国社会，在历史进程中演化而来，经历了互助组、合作社、人民公社和农民集体阶段。它旨在克服私有制的弊端、避免王朝衰落的周期律，承接家族制度解体后的农村社会协作功能，是中国社会中重大的实践活动。在土地农民集体所有制基础上，今天的农村集体经济制度成为中国农村的主导制度，它契合于人多地少的中国国情，承载着粮食安全的产业负担、社会稳定的政治需求。集体经济有效实现不是一个单纯的经济目标，它是国家、集体、农民多层次主体的利益平衡，通过集体组织为平台，使农民获得与社会整体文明发展进程相协调的利益。我国农村集体经济的价值体现在形成农村社会秩序和整个社会秩序、实现经济效益与社会效益、实现社会公平与和谐，从而保障粮食安全、改善农民生活、稳定农村社会、保护农民的生存发展权等基本人权。然而，沉重的现实是：农村集体经济处于低谷，呼应着中国村社的荒芜、城乡裂痕的扩大和社会危机的加剧。由于农业的弱质、农民的弱势，市场不能解决三农问题；家庭承包经营制度的效能已经发挥殆尽，新农村建设需要寻找新的动力和弥补制度的缺失。通过市场机制与政策扶持，寻求发展农村集体经济有效实现的法律制度是解决中国农村和中国杜会问题的一条重要出路。因此，在政策扶持之外，需要通过立法对于农民集体所有权进行有效地确权、赋权、护权，设计有效的主体制度、财产制度、运行制度和保障制度，以实现集体经济的健康发展。

　　（四）集体经济与市场机制之间的背离
　　1.农民的弱质性质与弱势地位。由于历史上长期以来的愚民政策和教化，以及建国后公民教育的缺失，中国农民从整体上来说属于弱质群体，认识、把握、利用现代社会和市场机制的能力不足，这个问题比欧美等发达国家更为严重。组织能力直接影响一个社会群体的政治社会地位和经济利益，在一个社会中，占有最大利益份额的阶层一定是组织程度最高、组织水平最高、组织效果最好的群体；反之，占有最小利益份额的阶层一定是组织程度最低、组织水平最低、组织效果最差的群体。这种效果在农民阶层中也有所体现，例如，温州炒房团就是非常有效的农民组织，通过群体集资力量，操纵特定城市的房价以获得暴利。日本、韩国等国家的农民通过握有大量的选票，迫使执政者制定一系列有利的国内外政策。历年以来，中日之间反复出现的农产品贸易摩擦就是受到日本农民选票的影响，在选举之前，执政者往往需要限制中国农产品进口，以讨好本国农民。中国的普通农民是一盘散沙，组织能力有限，不能通过组织力量保护或者扩大自己的利益份额。虽然“人要吃饭是最硬的道理”，但是，提供粮食安全的农民群体并不能通过其重要性在市场中谋取有利地位，不可能通过操纵市场谋取群体利益，农民在市场博弈中处于劣势地位。农民消极被动地受到市场机制的摆布，商家设计游戏规则，农民按照别人的规则进行游戏，在市场中，无组织的农民无法获得有利的谈判地位和适当的谈判能力。在政治制度架构中，农民无法通过选票与各级政府官员之间展开博弈，也不能通过自己的组织表达本群体的声音。在中国这样长期以农业立国的社会中，在近代以来转向现代社会转型过程中，农民的政治整合一直受到压制或者利用，在今天，中国近10亿的农民竟然没有一个农会。这样，农民也无法通过农会与政府博弈，间接影响市场，谋取利益。由于农民的群体地位，个体农民的理性选择是逃离农民行列。在中国社会阶层身份流动中，农民是输出群体，其精英成员通过转换农民身份为非农民身份以实现自我价值；不能通过转换户籍身份方式脱离农民的精英也可以通过进城从商的方式以实质性离开农民群体，变为“伪农民”；其他阶层的社会精英也不会进入农民群体（反右、文革运动中短期出现过例外）。
　　……

序言

第一章 导论
一、问题的提出
二、研究背景
三、研究的目的、意义

第二章 我国农村集体经济有效实现的相关范畴界定
一、中国式的问题研究背景
二、农村集体经济有效实现的法律内涵
三、农村集体经济有效实现的支持要素

第三章 集体经济有效实现的理论依据
一、农村集体经济对于农业、农村、农民问题的效用1
二、生存需要理论
三、人性假设理论
四、有限市场理论
五、所有权类型化理论
六、农村集体经济的固有逻辑与制度优势
七、农村集体经济制度规范建设中的政策与法律途径

第四章 农村集体经济的形成与历史变迁
一、农村集体经济的历史渊源
二、新中国农村集体经济历史起点中的问题预设
三、土地改革到家庭承包制阶段的实践经验
四、家庭承包经营制度确立
五、乡镇企业的兴起与改制
六、当前集体经济的新探索

第五章 农村集体经济运行的机理与机制
一、农村集体经济运行的机理
二、农村集体经济运行的机制

第六章 农村集体经济有效实现的价值目标与功能定位
一、价值目标
二、功能定位

第七章 农村集体经济的市场实现与政策扶持
一、农村集体经济与市场的契合与背离
二、农村集体经济通过市场机制的实现
三、农村集体经济通过政策扶持的实现

第八章 我国农村集体经济实现中的主体制度
一、集体经济活动中的利益主体
二、农村集体经济活动中的主体体系
三、农村集体经济活动中主体的功能设计
四、集体经济活动中主体的法权构造

第九章 中国农地集体所有权机制
一、中国农地集体所有权塑造的实践理性
二、中国农地集体所有权的虚与实
三、中国农地集体所有权理论反思与制度完善

第十章 农村集体经济有效实现中的村社权力
一、村社权力需要激活
二、村社权力的法权塑造
三、集体经济活动中的村社权力
四、规范村社权力促进集体经济发展
五、村社权力的私法保护

第十一章 中国农村集体经济有效实现中的地租机制
一、农地租金制度中的基本理论前提
二、中国农村地租中的法权依据
三、农民租金偏好的制度理性
四、当下中国农地租金的演变形式
参考文献
后记