王才亮，我国著名律师。现为北京市才良律师事务所主任，北京航空航天大学法学院兼职教授，中国建设管理与房地产法研究中心执行主任，中华全国律师协会行政法专业委员会执行委员、发展战略委员会委员、宣传委员会委员。王才亮律师在从事律师职业的同时潜心从事法学研究，多次参加国家立法、司法和行政机关的立法研究，出版有《房屋征收制度立法与实务》、《反思——中国房地产制度与实践》、《房屋拆迂实务》、《房屋拆迁纠纷焦点释疑》、《房屋拆迂纠纷难点处理》、《拆迁管理与纠纷处理操作指南》、《房产维权法律通》、《中国城市建设与管理法律实务》、《房屋拆迁疑难问题解答》、《房屋拆迁典型案例与点评》等25部著作。

　　《房屋征收工作指引》由六章内容构成，分别是：房屋征收工作的基本程序、房屋征收决定的相关常识、房屋征收补偿、房屋征收中的法律救济、预防房屋征收矛盾的五个重大问题、有关法律文书范本与点评。作者王才亮律师根据其长期从事建筑行业法律服务工作的实践经验，结合众多国内研究拆迁理论和实务的专家意见，理顺房屋征收工作的程序、关键法律问题，科学确定房屋补偿方案，针对过程中的法律救济和矛盾预防提出了独到的见解。《房屋征收工作指引》的出版希望帮助全社会、政府官员和建筑行业法律从业人员探索房屋征收的途径与方法，解决激烈的房屋征收矛盾。

　　第一章房屋征收工作的基本程序
　　《国有土地上房屋征收与补偿条例》已经2011年1月19日国务院第141次常务会议通过，并于同月21日公布、施行。《集体土地上房屋征收与补偿条例》也在制定中．如何准确理解和适用征收补偿条例，首先应当全面了解并且深入理解国有土地上房屋征收与补偿的工作流程．以前的拆迁和征收活动中，人民法院在“服务大局”的口号下，对于相关行政案件不作严格的依法审判的情况是不可能持久的。伴随国家的法治进步，行政征收的每个前置要件和每步操作流程终究将面临严格的司法审查程序。地方政府及征收管理部门的法律风险客观存在，这就给行政机关提供了新的课题；另一方面，被征收人等行政相对利害关系人的维权意识的高涨，对实务工作者提出了更高的要求。为此，从事征收工作的人员首先应当对征收业务的流程有深入的理解和掌握，在此基础上探索实务工作的切人点。
　　以下分别从征收决定、征收补偿决定、强制搬迁执行及原地产权调换房屋建设监管四个方面对相关流程加以细化说明。
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第一章 房屋征收工作的基本程序
第一节 征收决定的作出
一、征收前提条件的审查
二、征收补偿方案的拟订
三、报请对疑似违法建筑进行认定处理
四、征收补偿方案（草稿）的内部论证程序
五、征收补偿方案（征求意见稿）的意见征询
六、听证程序
七、房屋征收的社会稳定风险评估的程序
八、房屋征收决定的作出程序
九、公告后的入场工作
第二节 征收补偿工作的实施
一、房屋征收补偿协议的签订
二、被征收房屋评估
三、征收补偿安置协议的履行
四、征收补偿活动申的內勤工作
第三节 征收补偿决定的作出
一、作出房屋征收补偿决定的前提及所需要件
二、作出房屋征收补偿决定的程序
第四节 征收补偿决定的执行
一、申请执行
二、执行程序
第五节 产权调换房屋的监管程序
一、监管对象
二、监管程序

第二章 房屋征收决定的相关常识
第一节 房屋征收中的公共利益的认定
一、公共利益的基本理论
二、房屋征收中公共利益的认定
三、征收中公共利益认定的实务
第二节 房屋征收中的规划和计划
一、规划和计划常识
二、征收中涉及规划的认定标准
三、征收中涉及规划部分应注意的问题
第三节 房屋征收中的社会稳定风险评估
一、房屋征收中的社会稳定风险评估概述
二、社会稳定风险评估的內容
三、社会稳定风险评估的程序

第三章 房屋征收补偿
第一节 房屋征收补偿概述
一、概念
二、征收补偿遵循的基本原则——公平补偿原則
三、征收补偿的范围
四、征收补偿的对象
五、征收补偿的方式
第二节 房屋征收补偿方案
一、参与征收补偿方案制定的主体
二、征收补偿方案的制订程序
三、征收补偿方案的主要內容
四、征收补偿方案制定中涉及的相关问题
第三节 被征收房屋的价值评估
一、概述
二、评估方法和规则
三、征收估价机构的选定
四、被征收房屋的价值估价涉及的相关问题
第四节 房屋征收与补偿安置协议的签订+
一、对于房屋征收补偿安置协议的正确认识
二、征收补偿安置协议的签订主体
三、房屋征收补偿安置协议內容
四、签订房屋征收补偿安置协议时应注意的问题
第五节 房屋征收补偿决定
一、房屋征收补偿决定概述
二、房屋征收补偿决定的前提条件
三、房屋征收补偿决定的主要内容
四、房屋征收补偿决定的流程

第四章 房屋征收中的法律救济
第一节 房屋征收纠纷的解决方式
一、解决房屋征收纠纷三个选择
二、修改《行政诉讼法》，让纠纷进入法院寻找公平正义
第二节 征收中的行政复议和行政诉讼
一、征收中的行政复议和行政诉讼案件受理范围
二、被征收人申请行政复议和提起行政诉讼的期限及管辖
三、征收中的行政复议、行政诉讼审查内容
第三节 征收补偿决定的强制执行
一、行政执行制度
二、征收补偿决定的强制执行

第五章 预防房屋征收矛盾的五个重大问题
第一节 征收项目应当真的是公共利益
一、掌握新条例对于公共利益的界定
二、旧城改造不是公共利益
三、对于“公共利益”的正确把握
第二节 立足于对话而不是对抗
一、抓住时机对话的重要性
二、充分发挥听证的作用
三、对话要坚持人身权利高于一切
第三节 正确界定建筑面积的定义
一、建筑面积的定义和分类
二、商品房建筑面积的争论和规范
三、建筑工程建筑面积计算规范
第四节 妥善处理疑似违法建筑
一、无证房或证件不全的房屋不等于违法建筑
二、关于小产权房清理问题
三、认真执行规划执法的新规定
四、解决“临建房”争论的成功案件
第五节 保护中小企业生存权
一、木头与树——城镇化进程中的工业生存问题
二、法律应当保护中小企业

第六章 有关法律文书范本与点评
一、房屋征收征求意见书
二、房屋征收民意调查表
三、基础设施落后情况问卷调查表
四、未登记建筑进行调查认定处理的报告
五、暂停办理相关手续的通知与公告
六、推选参加社会稳定风险评估论证会被征收人代表的通知
七、对《房屋征收补偿方案（征求意见稿）》进行论证的报告
八、协商选定评估机构的通知
九、房屋征收决定与公告
十、选择房屋征收补偿方式通知
十一、房屋征收补偿决定