刘慧萍，女，1971年生，管理学博士。现为东北农业大学文法学院教授、博士生导师。中国保险法学会理事、黑龙江省法学会理事、双城市法学会副会长、黑龙江省“五五”普法讲师团成员。主要从事民商法、农业法规与政策研究，研究领域涉及农产品安全、农业知识产权等方面。在国家级、省级核心期刊发表学术论文30余篇，出版著作1部，主编教材3部、参加编写教材10部。主持教育部人文社会科学项目、省哲学社会科学基金规划项目、省教育厅、省教改规划项目等省部级、厅级课题7项。以主要参加人身份参与课题研究18项。撰写的课题研究报告获省高校人文社会科学奖三等奖、省优秀教育科研成果一等奖等奖项，多次获学校“三育人”荣誉称号，黑龙江省优秀法律工作者。

　　《农产品质量安全法律规制及保障机制构建研究》正是基于以上思路，从法学视角，将静态法律与动态法律相结合，全面审视现阶段我国关于农产品质量安全立法状况及实施效果，在分析我国农产品质量安全法律规制存在问题的基础上，提出农产品质量安全立法、执法、守法、司法完善建议，同时结合道德建设、经济发展、科技创新和社会组织建设，提出促进法律有效实施的配套措施，对共筑我国社会广泛参与的农产品质量安全治理的法治环境具有重要的理论价值和现实意义。
　　《农产品质量安全法律规制及保障机制构建研究》运用理论分析方法，以经济学中的政府规制理论、信息不对称理论和法学中的法价值理论作为研究基础理论，对农产品的范围、质量安全的含义及农产品质量安全与食品安全的概念进行辨析。对农产品质量安全法律规制做出界定，指出农产品质量安全法律规制应是一个系统工程，是静态法律和动态法律的结合。

　　第一章  绪论
　　一、问题提出的背景
　　20世纪80年代后，在可持续发展思想的指导下，人类日益关注环境、资源、食物、安全、健康等问题。在满足人类生存食物数量的基础上，食品安全逐渐成为世界公共卫生的关注点。全球化背景下，如何吃得好、吃得健康、吃得安全已经成为全世界高度重视的问题，也成为国际社会一致行动的重大课题。然而，近年英国的“疯牛病”蔓延（1996）、美国每年食源性疾病的发生、比利时的二恶英污染惨剧（1999）、日本雪印公司因特大污染破产案（2002）等接连发生的农产品或食品安全事件，为这些国家敲响了警钟，各国纷纷采取相应的措施，加强食品安全的法律法规体系建设，取得了显著效果。但是，随着社会发展，食品污染源的不断变化，导致食品不安全因素日益复杂，即便在发达国家和地区，也不能完全杜绝食品安全事件的再发生。因此，在世界范围内，食品安全的治理任重而道远。
　　中国是世界上人口最多的国家，也是一个农产品、食品生产大国和消费大国。农产品作为食品的初级产品，事关人们的身体健康与安全。随着农产品供给总量的基本平衡，我国农业发展由最初的解决数量安全进入到数量安全与质量安全并重的新阶段，“高产、优质、高效、生态、安全”成为农业发展的目标。在党中央、国务院的高度重视下，我国农产品质量安全管理工作经过10多年的建设已经有了比较明显的改善，取得了阶段性成果。2001年4月，农业部启动“无公害食品行动计划”，从生产源头抓起，进行“农田到餐桌”的全程监控。2004年起，连续l0个中央工号文件均不同程度地从不同角度提出加强农产品质量安全工作的要求。2006年4月与2009年2月分别出台的《中华人民共和国农产品质量安全法》（以下简称《农产品质量安全法》）和《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）为规范农产品及食品的生产、销售、流通等行为，有效保证公众的消费安全和广大人民群众的根本利益提供了法律依据。学者们也从不同视角，包括经济、管理、社会、法律、政治等方面探寻保障农产品质量安全的路径，为解决农产品质量安全问题提供了有益的思路。
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前言
第一章 绪论
第二章 农产品质量安全概述及法律规制的相关理论
第三章 我国农产品质量安全法律规制发展历程及成效
第四章 我国农产品质量安全法律规制存在的问题及成因
第五章 农产品质量安全法律规制的实证分析及影响因素
第六章 农产品质量安全法律规制的国际比较与启示
第七章 完善农产品质量安全法律规制体系的对策
第八章 我国农产品质量安全法律规制有效运行的保障机制
第九章 结论
参考文献
附录 农产品质量安全法律实施情况调查问卷