包玉秋，1963年10月出生，辽宁丹东人，1988年毕业于华中师范大学，法学硕士。现为沈阳师范大学法学院副院长，教授，法学理论学科带头人，硕士研究生导师，辽宁省法学会常务理事，辽宁省法学会法学理论研究会副会长，辽宁省检察官学院兼职教授：获得辽宁省法学会和沈阳市法学会“十大优秀法学法律工作者”等荣誉称号。

　　历史的经验表明，反腐倡廉必然从运动式走向制度化和法律化。从法理学角度，研究反腐倡廉的立法目的和立法依据，构建以《反腐败法》为核心，以控制权力和保障权利为内容，以主体法、行为法和监督法为主干，以配套规定和其他监督规范为补充的反腐倡廉立法体系，推进中国特色社会主义法律体系的丰富、发展和完善。同时，还需要加强立法监督、完善反腐倡廉立法的经济和政治条件、建立反腐倡廉的软法规制，以保障立法的有效实。

第一章 中国共产党反腐倡廉的历史
一 第一个30年，1921年7月—1949年10月
二 第二个30年，1949年10月—1978年12月
三 第三个30年，1978年12月至今 

第二章 中国共产党反腐倡廉历史的启示
一 从“运动反腐”走向“制度反腐” 
二 制度反腐的内涵
三 制度反腐的法理基础
四 制度反腐的法律构建

第三章 国外反腐败立法与借鉴
一 国外反腐败立法
二 国外反腐败立法对我国的启示 

第四章 我国腐败现象的表现及立法现状
一 腐败现象的表现及根源
二 我国反腐败立法的现状及存在的问题
三 完善我国反腐败立法的对策

第五章 反腐倡廉立法的目的
一 立法及其形式
二 反腐倡廉立法的目的

第六章 反腐倡廉立法的依据
一 关于立法权 
二 反腐倡廉立法的国内法依据
三 反腐倡廉立法的国际法依据
四 正确处理党的反腐倡廉政策与国家法律的关系 

第七章 反腐败倡廉的法律体系
一 法律体系与法的部门
二 反腐倡廉立法在我国法律部门中的地位和内容
三 反腐倡廉立法的质量 

第八章 反腐倡廉立法中的法律责任
一 法律责任 
二 行政责任
三 反腐倡廉中问责制的价值
 
第九章 反腐倡廉立法的经济保障
一 法与经济 
二 法治与市场经济
三 市场经济法律制度需要确立的基本原则

第十章 反腐倡廉立法的政治保障 
一 政治释义 
二 政治与法 
三 民主政治与法治 

第十一章 反腐倡廉的文化环境
一 文化概说
二 廉政文化 
三 中国传统文化 

第十二章 反腐倡廉的法治保障
一 法治含义 
二 法治发展
三 中国反腐倡廉的法治选择
参考文献