《检察工作与社会管理创新理论与实践》分总论和分论两大块共十六章，其中总论是理论篇，集中阐述检察机关加强创新社会管理的理论问题，包括检察机关加强创新社会管理的定位作用、途径方式和原则理念；分论是实践篇，集中论述检察机关保障社会管理创新实践的探索，具体包括了宽严相济刑事政策的贯彻落实、专业化和社会化的职务犯罪预防、行政执法与刑事司法衔接机制、未成年人社会观护工作、金融检察工作、社区检察工作、涉检矛盾多元化化解机制、检察建议、情报工作、网络虚拟社会管理工作及地方立法的司法建议等内容，理论与实践相结合，总论与分论上下呼应，以此结构来确保《检察工作与社会管理创新理论与实践》可以全方位、多角度、有高度、有深度地探索研究和总结，全面展示检察机关的工作成果。

　　在人大授权下对行政权、审判权加以制衡，这也完全符合国家权力运行的普遍规律；当然，法律监督权仍然要受人大的监督，并不是没有监督的监督权。①同时，我国宪法明确规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关”，从而确立了检察机关作为专门法律监督机关在国家政治生活中的独特地位和重要使命。本节将以检察机关的四项独特权能属性为视角，着重论述其在加强和创新社会管理中具有不同于其他机关的优势和作用。
　　一、监督国家法律的统一正确实施
　　法律监督是我国检察机关和检察权的性质和定位，是检察机关的根本职能。法律的实现要靠公民和法人的自觉遵守，也要靠行政机关的严格执法和司法机关的公正司法。而无论是守法、执法还是司法，都需要有效的监督作为保障，否则，法律就难以全面实现。检察机关的法律监督就是法律实施中的一种专门的监督机制，就是法律统一正确实施的重要保障。同时，社会主义市场经济体制的建立迫切地需要用统一的法律来规范经济主体的活动，因为法制的统一是市场经济一体化的基础。同样，社会管理也离不开法制的统一，需要用法治来监督和保障社会发展的良性健康。而司法作为社会公平正义的最后一道防线，无论是刑事诉讼还是民事审判、行政诉讼更需要接受检察机关的法律监督，以确保国家法律在三大诉讼中得以统一正确实施。
　　正因为如此，检察机关法律监督的属性和地位，检察机关维护国家法制统一的根本职责决定了其在加强和创新社会管理中要更新传统法律监督理念，不断加深对法律监督权的认识，从更高层面和更广范围创新法律监督形式，延伸法律监督的触角，使国家的法律能够在诉讼过程的各环节、社会生活的各领域不被践踏、不受歪曲。当然，检察机关延伸法律监督触角要始终立足于执法办案，而不能脱离检察机关的法定权限和办案业务，无边界的开展法律监督。具体表现在以下两个方面：
　　（一）法律监督职能的适度前伸
　　法律监督职能的适度前伸除了有助于法律的统一正确实施外，还可改变检察机关在执法办案中的被动性。通过发挥立案监督和两法衔接工作机制变事后惩处为事前防范，通过建立涉检信访评估预警机制变被动处置为事前关注。
　　……

序
总论
第一章 检察机关加强和创新社会管理的定位与作用
第一节 检察机关加强和创新社会管理的总体定位
第二节 检察机关在加强和创新社会管理中的作用
第二章 检察机关加强和创新社会管理的意义和原则
第一节 检察机关加强和创新社会管理的意义
第二节 检察机关加强和创新社会管理的原则
第三章 检察机关加强和创新社会管理的途径方式
第一节 以执法办案为依托，完善检察机关创新社会管理的基本途径
第二节 以职能延伸为触角，拓展检察机关加强和创新社会管理的方式
第四章 检察机关创新社会管理应坚持的理念
第一节 立足职能、办案为基理念
第二节 以人为本、注重民生理念
第三节 强化监督、公正为魂理念
第四节 延伸职能、服务为先理念
第五节 创新发展、法治为要理念

分论
第一章 宽缓刑事政策的运用
第一节 “两减少、两扩大”刑事政策
第二节 刑事被害人司法救助
第三节 刑事和解制度研究
第二章 构建专业化和社会化的职务犯罪预防工作体系
第一节 预防职务犯罪工作与社会管理创新
第二节 构建专业化预防职务犯罪体系
第三节 构建社会化预防职务犯罪体系
第三章 健全行政执法与刑事司法衔接机制
第一节 建立健全“两法衔接”工作机制在进一步加强社会
管理创新法治保障中的必要性
第二节 上海市“两法衔接”工作机制的基本架构
第三节 进一步深化“两法衔接”工作机制建设，强化社会管理制度创新法治保障
第四章 建立健全未成年人社会观护体系
第一节 未成年人社会观护体系概述
第二节 未成年人社会观护体系的形成
第三节 未成年人社会观护体系的运作
第四节 未成年人社会观护体系的完善
第五章 创建金融检察专业化工作机制
第一节 创建金融检察对加强和创新社会管理的意义
第二节 创建金融检察在加强和创新社会管理的作用和理念
第三节 上海检察机关金融检察专业化建设的实践与探索
第六章 社区矫正法律监督工作机制
第一节 社区矫正法律监督与社会管理创新
第二节 检察机关对社区矫正实施法律监督的方法途径
第三节 上海检察机关对社区矫正活动监督的成效及进一步创新监督的思考
第七章 社区检察工作
第一节 社区检察是检察机关加强和创新社会管理的重要举措
第二节 社区检察发展历程和工作模式的简要考察
第三节 在新的高起点上创新社区检察工作
第四节 努力推进具有中国特色社区检察模式的形成
……
后记