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文献来源:
出版时间 :
统筹城乡发展的就业、户籍与土地利用制度联动研究
0.00    
图书来源: 浙江图书馆(由图书馆配书)
  • 配送范围:
    全国(除港澳台地区)
  • ISBN:
    9787513619486
  • 作      者:
    易小光等著
  • 出 版 社 :
    中国经济出版社
  • 出版日期:
    2013
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作者简介
  易小光,男,研究员,重庆市经济信息中心(重庆市综合经济研究院)主任(院长),享受国务院政府特殊津贴专家。重庆市政协委员,兼任政协经济委副主任,重庆工商大学、重庆社会主义学院兼职教授,同时担任中国人民银行货币政策委员会专家、中国民(私)营经济研究会常务理事、中国科学技术协会决策咨询专家、重庆市国家级科技思想库专家咨询委员会委员、重庆市人民政府发展研究中心专家委员会常委等多个社会职务。长期从事宏观经济、区域经济理论及政策研究。有20余项研究成果获得省部级优秀成果奖,近年来出版专著十余部,在CSSCF核心期刊、北大中文核心期刊上发表学术论文30余篇。
  主要成果、代表著作有:《破解中国发展之困局——重庆实践论》、《重庆经济社会发展战略若干问题研究》、《成渝经济区发展思路研究》、《重庆市统筹城乡综合配套改革思路研究》、《促进重庆市区域经济协调发展研究》、《“十一五”重庆发展方略》、《中国进城务工人员本地化问题研究》、《重庆经济计量研究》、《重庆市宏观经济预警系统》等。
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内容介绍
  《中国经济文库·应用经济学精品系列(1):统筹城乡发展的就业、户籍与土地利用制度联动研究》为易小光研究员主持的国家社科基金项目(09XJL003)的重要阶段性成果,《中国经济文库·应用经济学精品系列(1):统筹城乡发展的就业、户籍与土地利用制度联动研究》回顾了国内外统筹城乡发展的相关理论和新中国城乡制度变迁的历程,从就业、户籍与土地利用这三个基础性元素的内在经济关联入手,提出“以就业制度改革为基础,以户籍制度改革为抓手,以土地利用制度改革为支撑保障”的联动改革创新思路,进而全面分析了制度联动改革中相关重点领域的改革思路,指出推动制度联动改革应该按照“中央顶层设计,地方分类实施,找准突破关键,分步试验推进”的路线循序渐进,逐步形成城乡一体化发展的体制和机制。
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精彩书摘
  在当时的历史条件下,经济发展水平低,社会供给严重不足,可调动和供分配的资源非常有限,城市就业岗位有限,难以容纳大量人口进城。为了从制度上保证重工业发展战略的顺利实施,加速城市的工业化进程,国家不得不采取计划经济体制来集中力量办大事,即利用城乡户籍制度将人口进行分类,并在此基础上围绕城市、农村经济社会发展和人口管理,制定了一系列的政策、法规、措施,形成了城乡分割的各种管理制度和服务体系。这些体系包括:户籍管理、粮油供应、劳动就业、土地、住房、社会保障等,还包括水电气路基础设施、文化教育卫生医疗等公共服务设施等。这些体系和设施都按照城乡分治的思路,形成了二元土地制度、二元就业制度、二元社会保障制度、二元住房制度、二元教育制度、二元医疗制度,以及城市基础设施由国家财政资金负责建设,农村基础设施由农村集体负责或由农民出工出力建设的城乡二元财政制度等等,这一系列制度体系,构成了计划经济时期我国完整的城乡二元发展制度体系。
  一、严格的城乡二元户籍制度逐渐成为计划经济时期城乡发展制度体系的重要平台
  利用户籍制度来管理百姓在我国古代早已有之,最早可追溯到周朝,几千年来一直作为历朝历代统治者对老百姓进行管理约束的重要手段。新中国成立后,户籍制度管理的内涵与目的当然与封建制度下有本质的不同,但回顾计划经济时期户籍制度的产生和发展历程可以看出,由于种种涉及人们生产生活各个方面的城乡二元分割制度,都是通过户籍制度这个平台进行操作的,因在形成过程中逐渐附着于城乡户籍之上并以法律、法规、规章、政策的形式予以固化,因此到上个世纪七十年代改革开放前,我国严格的户籍管理制度在城乡二元发展制度体系中曾发挥过异常重要的作用。就是时至今天,仍有不少与人民利益攸关的政策制度与户籍绑定在一起,户籍在人们的生活中依然扮演着重要角色。
  ……
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目录
前言
第一章 国内外城乡发展理论探索
第一节 国外研究综述
第二节 国内研究综述

第二章 我国城乡发展制度变迁历史回顾和现实分析
第一节 改革开放前我国城乡发展制度呈现明显二元分治取向特征
第二节 改革开放后城乡统筹发展的取向逐渐形成共识
第三节 统筹城乡发展制度体系建设存在的不足

第三章 国内外城乡发展进程分析
第一节 国外推进城乡协调发展的实践分析
第二节 我国部分地区城乡统筹发展的实践分析
第三节 国内外解决城乡发展问题的实践启示

第四章 城乡就业、户籍、土地利用之间的内在经济关联
第一节 城乡就业、户籍、土地利用现实经济联系
第二节 就业、户籍、土地利用经济关联性理论框架
第三节 经济发展中的户籍、就业与土地利用关系分析

第五章 城乡就业、户籍与土地利用制度联动的思路设计
第一节 制度联动的方向选择
第二节 制度联动的主要原则
第三节 制度联动的思路及系统设计
第四节 制度联动的“接口”设计

第六章 深化城乡就业、户籍与土地利用制度改革的重点领域
第一节 逐步消除城乡就业的体制障碍
第二节 逐步消除户籍制度附着的福利成分及区域限制
第三节 逐步形成城乡一体化的土地市场
第四节 深化政府管理体制改革

第七章 政策建议及延伸思考
第一节 相关建议
第二节 延伸思考
参考文献
后记
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