《四川省残疾人服务模式创新研究》是国内第一部研究残疾人服务体系的专著。全书共分十章，在介绍国内外残疾人服务的现状基础上，系统全面地介绍了四川省残疾人服务模式改革探索的创新模式，探讨了四川省“量体裁衣”个性化服务中的“服务导向”和“需求导向”做法，分析了四川省“量体裁衣”个性化服务对残联组织变革带来的影响、信息化在“量体裁衣”个性化服务过程中的作用、四川省“量体裁衣”个性化服务存在的问题并提出了改革对策，从哲学的角度探讨了“量体裁衣”个性化服务中的两对“矛盾”，即“标准化与差异化”、“个性与共性”，论述了这种模式在公共服务方面的创新以及蕴含的理论意义。《四川省残疾人服务模式创新研究》是在四川改革经验的基础上提炼出来的，较好地将理论与实践相结合，并提出了不少新颖的观点，是对地方创新经验的总结。这种总结不仅是理论上的总结，也是实践制度的总结，给全国残疾人服务创新提供可资借鉴的经验。

前言<br /><br />第一章&nbsp;新公共服务的理论与实践<br /><br />一、从新公共管理到新公共服务<br /><br />(一)从有限政府到福利国家<br /><br />(二)新公共管理理论的兴起<br /><br />(三)新公共服务理论<br /><br />二、中国服务型政府实践<br /><br />(一)服务型政府的缘起<br /><br />(二)中国服务型政府的发轫<br /><br />(三)各地服务型政府的实践<br /><br />第二章&nbsp;残疾人服务发展趋势及挑战<br /><br />一、国外残疾人服务模式<br /><br />(一)个性化服务<br /><br />(二)英国的全方位服务<br /><br />(三)日本的“小而专”服务<br /><br />(四)纽约市的多样化康复服务<br /><br />二、我国残疾人服务需求发展趋势<br /><br />(一)服务需求多层次并存<br /><br />(二)服务需求向高层次转型<br /><br />(三)服务需求多样化<br /><br />(四)服务模式面临转型<br /><br />三、我国传统残疾人服务模式特征<br /><br />(一)居养模式<br /><br />(二)行政向导<br /><br />第三章&nbsp;成都市残疾人服务模式创新<br /><br />一、成都市残疾人服务模式创新过程<br /><br />(一)残疾人服务面临挑战<br /><br />(二)成都服务型政府改革<br /><br />(三)“量体裁衣”个性化服务实践<br /><br />二、“量体裁衣”个性化服务改革措施<br /><br />(一)健全组织体系，责任重新划分<br /><br />(二)改进服务流程<br /><br />(三)实行目标管理<br /><br />(四)提升人员素质，改进工作手段<br /><br />三、成都市“量体裁衣”改革评价<br /><br />(一)促进残疾人服务理念的转变<br /><br />(二)残疾人工作得到全面提升<br /><br />(三)需要改进的方面<br /><br />第四章&nbsp;“量体裁衣”在四川省的推广<br /><br />一、“量体裁衣”个性化服务推广的背景<br /><br />(一)建设“两个体系”<br /><br />(二)残疾人服务需求增长快，但差异大<br /><br />二、各地的探索和四川的选择<br /><br />(一)以设施促服务<br /><br />(二)以个性化促均等化<br /><br />(三)改革措施<br /><br />三、四川省“量体裁衣”个性化服务进展<br /><br />(一)取得的成效<br /><br />(二)完善推广路径<br /><br />(三)取得的经验<br /><br />第五章&nbsp;“量体裁衣”与服务导向<br /><br />一、新公共服务与服务至上<br /><br />(一)服务型政府<br /><br />(二)服务于全民<br /><br />(三)服务导向对我国的启示<br /><br />二、“量体裁衣”的服务导向改革<br /><br />(一)“量体裁衣”对传统行政模式的扬弃<br /><br />(二)“量体裁衣”的效率创新<br /><br />(三)“量体裁衣”的价值创新<br /><br />三、“量体裁衣”与需求导向<br /><br />(一)“量体裁衣”的需求导向实践<br /><br />(二)供给模式与残疾人权利保障<br /><br />(三)需求导向与决策的科学性<br /><br />第六章&nbsp;“量体裁衣”与组织变革<br /><br />一、服务导向下的组织变革<br /><br />(一)管理与服务分离<br /><br />(二)组织权威：适度分权<br /><br />(三)组织形态：扁平化<br /><br />(四)服务供给：网格化<br /><br />(五)我国公共服务组织体制改革<br /><br />二、“量体裁衣”与组织变革制度设计<br /><br />(一)传统残疾人管理组织形态<br /><br />(二)基层服务组织变革<br /><br />(三)“管办分离”和组织职能转变<br /><br />三、组织形态变革的效果<br /><br />(一)形成网格化的残疾人服务体系<br /><br />(二)基层服务走向专业化<br /><br />(三)残疾人服务质量得到提升<br /><br />第七章&nbsp;“量体裁衣”与绩效管理<br /><br />一、新公共服务理论与绩效管理改革<br /><br />(一)结果导向<br /><br />(二)目标管理<br /><br />(三)公众参与的绩效评估过程<br /><br />(四)我国绩效管理改革及存在的问题<br /><br />二、“量体裁衣”与绩效管理制度设计<br /><br />(一)设定目标<br /><br />(二)考核标准和考核方式<br /><br />(三)考核反馈机制<br /><br />三、“量体裁衣”与绩效管理创新<br /><br />(一)“结果导向+权力下放”<br /><br />(二)建立社会问责机制<br /><br />第八章&nbsp;“量体裁衣”与信息化<br /><br />一、“量体裁衣”与信息化制度建设<br /><br />(一)公共管理中的信息化发展趋势<br /><br />(二)信息化建设的理念<br /><br />二、“量体裁衣”与软硬件升级<br /><br />(一)硬件设施的完善<br /><br />(二)系统集成和升级<br /><br />三、打造“量体裁衣”信息平台<br /><br />(一)成都市残疾人信息管理系统<br /><br />(二)四川省残疾人信息平台改进<br /><br />(三)四川省残疾人信息平台结构<br /><br />四、“量体裁衣”信息化的作用<br /><br />(一)提升“量体裁衣”服务质量和效率<br /><br />(二)促进残联职能的转变<br /><br />第九章&nbsp;“量体裁衣”个性化服务改革动向<br /><br />一、从数量考核到质量考核<br /><br />(一)绩效考核有效性问题<br /><br />(二)改进绩效评估指标<br /><br />(三)优化绩效评价组织过程<br /><br />(四)合理设计专家评估机制<br /><br />二、从信息收集向信息共享发展<br /><br />(一)完善需求调查表<br /><br />(二)改进服务卡<br /><br />(三)残疾人需求信息与社会资源的衔接<br /><br />三、从信息收集者向资源建构者转变<br /><br />(一)基层工作人员的角色转变<br /><br />(二)服务人员的专业化<br /><br />四、从科层结构向扁平化组织发展<br /><br />(一)改革残疾人事业管理体制<br /><br />(二)赋予残联基层组织酌情处置权<br /><br />(三)减少残联组织机构中间层次<br /><br />五、从个性到个案<br /><br />(一)社会工作者在残疾人服务中的介入<br /><br />(二)优化介入目标<br /><br />(三)动态支持残疾人发展<br /><br />(四)实施差异化服务<br /><br />第十章&nbsp;“量体裁衣”个性化服务的哲学思考<br /><br />一、标准化与差异化<br /><br />(一)残疾人服务标准化发展趋势<br /><br />(二)残疾人服务的差异化发展趋势<br /><br />(三)标准化和差异化的统一<br /><br />(四)统一性的改进<br /><br />二、共性与个性<br /><br />(一)残疾人需求的共性<br /><br />(二)残疾人需求的个性<br /><br />(三)共性与个性的统一<br /><br />附录一&nbsp;参与社会管理创新管理方式全面推行为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务<br /><br />附录二&nbsp;关于在全省全面推行为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务的实施方案<br /><br />附录三&nbsp;为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务“两表一卡”<br /><br />参考文献<br /><br />后记