华红琴，上海大学社会学院社会工作系讲师，博士，社会工作专业硕士生导师。主要研究领域和研究专长为青少年社会工作、社会心理学、社会认同、精神健康等，在国内核心刊物发表多篇关于青少年心理健康、职业获得、社会化、成长危机等研究论文，主要著作（含编著）有《社会心理学原理和应用》、《人生发展心理学》等。

　　青少年发展已经成为一个全球性问题，关乎国家发展之大计。《都市社会发展与社会政策丛书·都市中的青少年：发展危机与社会管理》立足心理社会发展理论与积极的青少年发展视角，从人与社会协调发展出发，分析当前中国都市青少年成长危机的影响因素，探索青少年社会管理的路径与方式。本研究包含三个层面：首先，阐述了都市青少年发展危机状况；其次，对影响青少年成长的相关社会政策进行了考察和分析；最后，探讨以政府社会政策支持为主导，以社会组织为依托，以社会工作专业服务为内容的青少年健康成长支持体系的建构。

　　18世纪发端于英国而后传播到世界各国的工业革命不仅是产业、经济的革命，也是社会生活的革命。它改变了传统社会的结构、人际关系，改变了人们的生活方式、工作内容，极大地促进了大机器工业条件下的劳动分工。随着工业生产日益分化和专业化，新的工种和职业也不断出现，社会经济体系包含着需要高度专业技术的角色，这在客观上产生了社会需要，要求社会成员必须具备工业经济所需要的生产技能以及角色认知。从业人员只有接受专业人士的教导，接受专业知识技能的学习与训练，才能掌握特定的专业技能，才能胜任现代社会中的岗位要求。同时因为在工业实践中，大批没有文化的童工涌人工厂，资产阶级感到使用文盲、童工不如雇用有文化的工人合算，意识到实行初等教育的迫切需要和必要性。通过专门的学校教育培养孩子们成为合格的产业工人和技术人员成为现实的推动力量，在某种程度上这种现实的需要促进了学校教育的发展和义务教育的普及。
　　导致青少年群体形成的另一个重要因素是义务教育的普及。它使儿童青少年得以摆脱劳动生产，进入学校，成为专门读书的群体。虽然早在11、12世纪，在发达的城邦里就有了学校，但这些学校主要传授一些比较实用的知识，而且不针对普通百姓的孩子。15世纪后，这类学校逐步发展起来。可是在17世纪之前，西方的教育几乎完全被教会掌控，以传授神学为主。
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前言
第一章 青少年：形成、演变与发展危机
一、青少年：社会变迁的产物
二、凸现危机：20世纪青少年发展危机
三、聚焦全球：21世纪青少年发展议题

第二章 中国都市青少年危机：表现与特征
一、都市少年辍学
二、青年失业与啃老
三、性与生殖健康
四、网络成瘾
五、毒品滥用

第三章 社会政策视角：社会设置与青少年成长危机
一、教育政策：义务教育与精英教育的博弈
二、就业政策：自主择业与社会保障的困境
三、青少年司法保护与社会矫正
四、城市弱势青少年的社会保障与社会福利政策
五、当前青少年政策面临的挑战

第四章 青少年事务管理：理念、经验与展望
一、青少年社会政策的理念与演进
二、国际社会青少年事务管理经验
三、中国都市青少年事务管理探索与展望
参考文献