丁茂中，江苏盐城人，法学博士。现为上海政法学院竞争法研究中心副教授、对外经济贸易大学竞争法中心博士后，兼任华东政法大学竞争法研究所客座研究员、上海瑛明律师事务所反垄断业务律师等。著有《反垄断法实施中的相关市场界定研究》，合著《竞争法学》、《竞争法实务》、《经营者集中控制制度理论与实务》：在《法商研究》、《法学》、《法学杂志》、《广东社会科学》等期刊发表20余篇反垄断专业论文，其中部分被《人大复印资料》、《经济法学家》等全文转载或者收录：在《人民日报》、《国际商报》、《上海证券报》、《民主与法制》等新闻媒体发表多篇评论：主持或参与国家社科基金项目、教育部基金项目、商务部反垄断局项目、上海市教委基金项目等多个反垄断法研究课题：2011年荣获上海市教委晨光学者称号。

　　丁茂中博士是我国竞争法学界的青年才俊，同时也是一名优秀的反垄断法实务工作者。他较早就开始对经营者集中案件中的资产剥离问题进行研究，先后主持、参与了多个相关方面的课题研究，并处理过多起相关方面的案件，积累了较为深厚的专业知识和丰富的实务经验。因此，相信《上海政法学院学术文库：经营者集中控制制度中的资产剥离问题研究》能够对我国经营者集中附件限制性条件的反垄断执法、企业实务操作、反垄断法理论研究等有所裨益。

　　虽然从建立经营者集中控制制度下资产剥离的初始目的来看，它是为了消减参与经营者集中的当事人的市场势力和为恢复市场有效竞争创造必要的条件；但是从当事人整体利益的变化情况来看，它往往具有增益性，是一种可选择性的获益补救机制。为了保证持续性的存立和发展，通过外围扩张来增大自身的市场势力是所有企业都具有的天然内在本性。但是企业的外围扩张，尤其是达到法定申报标准的经营者集中案件，它对市场的发展环境往往带来负面效应，可能会损害到承载创造社会公共福利的市场竞争机制，反垄断执法机关往往因此对之予以禁止。为了进一步合理平衡社会公共利益与个体私有利益，很多国家和地区不断在禁止与准许之间寻求一个均衡解决机制，这就是对经营者集中附加限制性条件。从实践来看，资产剥离是可选择的附加限制性条件的重要内容之一。在一项经营者集中初始可能产生竞争问题的情形下，当事人可以根据自身的利益需求有选择性地通过对特定资产的剥离来对其所实施的经营者集中进行补救性地修改以解决反垄断执法机关所关注的问题，从而力求能够使得让反垄断执法机关批准此项集中。在反垄断执法机关接受当事人此类承诺并作出准许的情况下，双赢局面就出现了。
　　作为一种违反反垄断法的法律责任承担方式，滥用市场支配地位控制制度下的资产剥离具有明显的惩罚性。在激烈竞争的市场环境中，任何可能实质性地降低企业市场地位的举措，尤其是触及企业市场根基的行为，包括特定的资产剥离行为，它们往往会严重影响甚至威胁企业的生存与发展。根据先前的实践，此类行为的承受者不可能从中获得利益，至少难以在可预期的时间内获得好处。从发达国家和地区以前的案例来看，强制特定的法律责任主体剥离指定的资产通常会实质性地减损其所拥有的市场势力，至少在很大程度上削弱其可能再次实施滥用市场支配地位行为的潜在能力，在有些情况下甚至会威胁到相关主体的存续问题，它在整体效果上远远比三倍损害赔偿惩罚性制度要厉害得多了。②滥用市场支配地位控制制度下的资产剥离所具有的严厉惩罚性使得反垄断执法机关在采取相关方面措施时格外谨慎。
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第一章 资产剥离的范畴限定
第一节 反垄断法律制度中的资产剥离
一、SCP范式与运行轨制的元数
二、两个运行轨制的性质差异及形态安排
三、运行轨制的选择与制度协调
第二节 经营者集中控制制度中的资产剥离
一、中国资产剥离的现行法律法规
二、中国资产剥离的实践应用情况
三、中国资产剥离的现况评价

第二章 资产剥离的研究现状
第一节 美国资产剥离的动态研究
一、联邦贸易委员会1999年的《委员会关于资产剥离研究报告》
二、联邦贸易委员会2003年的《联邦贸易委员会竞争局关于合并补救措施协商指引》
三、司法部2004年的《反托拉斯局关于合并补救措施指南》
第二节 欧盟资产剥离的动态研究
一、欧盟2001年的《关于第4064、89号理事会条例（欧共体）和第447、98号委员会条例（欧洲委员会）项下可以接受的救济手段的委员会通知》
二、欧盟2005年的《并购补救措施研究》
三、欧盟2008年的《关于第139、2004号理事会条例（欧洲委员会）和第802、2004号委员会条例（欧洲委员会）项下可以接受的补救措施的委员会通知》

第三章 资产剥离的效用分析
第一节 资产剥离的效用实证分析
一、案情简介
二、数据选用
三、评估方法
四、研究结果
第二节 资产剥离的效用理论分析
一、解决经营者集中产生的竞争问题本质需求
二、资产剥离解决经济力量过度集中的能力
三、资产剥离在具体应用中的操作优点

第四章 资产剥离的启用机制
第一节 资产剥离的动议问题
一、资产剥离的动议主体
二、资产剥离的动议时间
三、资产剥离的动议形式
四、资产剥离的动议结果
第二节 资产剥离的适配问题
一、竞争问题的结构性
二、实践操作的可行性
三、实施成本的经济性
四、潜在风险的可控性

第五章 资产剥离的剥离资产
第一节 剥离资产的遴选标准
一、竞争性标准
二、成活性标准
三、可售性标准
第二节 剥离资产的组成与来源
一、剥离资产的组成
二、剥离资产的来源
第三节 剥离资产的范畴厘定
一、范畴厘定的法律意义
二、范畴厘定的操作方式
第四节 剥离资产的皇冠钻石条款
一、皇冠钻石条款的现实由来
二、皇冠钻石条款的待见情况
三、备选剥离资产的内容要求
四、皇冠钻石条款的启动问题
第五节 剥离资产的适度调整
一、适度调整的基本情形
二、适度调整的区别处理

第六章 资产剥离的合适购买者
第一节 合适购买者的资格要件
一、法律人格与经济利益具有独立性
二、拥有维护与发展剥离资产的意愿
三、具有必要的各种经营资源
四、不会联动性地产生新的竞争问题
五、具体个案的特殊资格要件
第二节 合适购买者的限期寻求
一、寻求的义务主体
二、寻求的基本方式
三、寻求的信息披露
四、寻求的时间限制
第三节 合适购买者的评估选择
一、相关法律文件的形式审查
二、潜在购买者的合适性评估
三、多个合适购买者的选择问题

第七章 资产剥离的执行监督
第一节 执行监督的法律机制
一、执行监督机制的常见形态
二、监督受托人的产生方式
三、监督受托人的职责与义务
四、监督受托人的独立性保障
第二节 执行监督的核心内容
一、剥离资产的善意管理
二、剥离资产的产权交付
三、剥离后期的协助经营
四、剥离后期的交易限制

附件 欧盟有关资产剥离的示范文本
一、致欧盟委员会承诺书
二、托管人授权协议