不愿意陷入在中美恶斗之下自己要被迫“选边站队”的困境。正如亚洲资深政治家、新加坡前总理李光耀所言,“中美两国无法避免竞争,但可以避免冲突”。中美在亚太的博弈不应是简单的恶性战略竞争,也不是简单的遏制、围堵与反遏制、反围堵,更不是简单的“经济靠中国、安全靠美国”的二元结构冲突,中美之间的这场较量将会是高度复杂的“权力游戏”。
随着中美新一届领导层就位,当前应是双方就未来一个时期两国关系发展,尤其是如何在亚太实现“大国协调”进行深入反思、前瞻规划和必要调整的时刻。奥巴马第二任期就任后首访中东,而国务卿克里也选择欧洲和中东作为首访地区,但这并不表明美国会放弃推进亚太再平衡战略。不应以非黑即白或一元论的角度看待美国全球战略的调整,作为全球大国,美国拥有两个或多个地缘政治重心不足为奇。欧洲国家对于美国过于重视亚太早有不满,克里的访问旨在给欧洲吃“定心丸”。而美国则在中东地区面临“阿拉伯之冬”的尴尬,盟友朋友化、政治伊斯兰化、王权国家内部动荡深化等成为美国亟须应对的难题。美国领导人之所以优先访问欧洲和中东,主要是表明其力求东西两线平衡兼顾,突出全球战略调整的阶段性和连续性,继而为未来一个时期更有效、更稳健地“重返亚太”奠定坚实基础。
2013年3月11日,奥巴马国家安全事务助理多尼伦在美国亚洲协会发表演讲,表示未来一个时期奥巴马政府的亚太再平衡战略将建立在五大支柱之上:一是加强与日本、韩国、澳大利亚等盟国的关系;二是深化与印度、印度尼西亚等新兴伙伴之间的关系;三是与中国建立稳定、富有成效和建设性的关系;四是强化东亚峰会等地区机制,防范安全冲突;五是加大对“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP)的投入,建立覆盖亚太的区域经济结构。
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