徐向梅，女，1968年10月出生。经济学博士，研究员。1985-1992年就读于北京大学历史系世界史专业，2002-2005年就读于西安交通大学经济与金融学院。1998-1999年在莫斯科师范大学历史系访学。2013-2014年在莫斯科大学经济系访学，现任中央编译局俄罗斯研究中心主任，中央编译局世界发展战略研究部国际发展研究处处长，《俄罗斯研究信息》主编，博士后合作导师。兼任中国国际问题研究基金会研究员，中国苏联东欧史研究会常务理事，中国俄罗斯东欧中亚学会理事。主要研究方向：当代俄罗斯政治、经济问题。
　　代表作：《俄罗斯银行制度转轨研究》（专著），《由乱而治——俄罗斯政治历程（1990-2005）》（专著），《民主与现代化——有关21世纪挑战的争论》（译著），《现代化之路——中国、俄罗斯、东欧国家改革比较》（主编）等。

　　《俄罗斯问题研究2013》是在中央编译局俄罗斯研究中心从2010年开始编辑出版的内刊《俄罗斯研究信息》的基础上，优选各年发表的论文和译文，或重要的学术资料和信息，按照年份和主题进行编排并结集出版的《俄罗斯研究信息》出刊以来，受到中央有关部门、学术机构、同行专家学者的好评本文集收录涵盖国内外学者对俄罗斯当前政治、政党、思潮，俄罗斯经济、社会、文化、外交发展动态的跟踪和研究；俄罗斯新出台的重要法规、政策，各类民调、统计信息介绍；国内外学者对俄国历史上重大、司题的探讨；中东欧和中亚国家的政治、经济、社会与外交发展现状述评等等。

　　1.提高劳动生产率和支持创新科技
　　按照购买力平价计算，俄罗斯经济总量已经进入世界排名前五位，但是劳动生产率还远落后于发达国家，必须尽快缩小这一差距。解决这一问题的关键因素是发展高质量的职业教育和灵活的劳动市场、良好的投资环境和现代的工艺技术。俄罗斯联邦政府和科学院应该调整科学和技术发展的优先方向，对基础研究领域及其成果转化进行支持。加大对科研成果、知识产权转换的增益值进行投资。支持创新经济的发展，淘汰那些老旧的、没有效率的、有害的工艺，最终建成现代的技术和生态调节系统。建立经济部门工艺状态水平的统计评价系统，以便形成对竞争能力的客观评估。
　　促进教育出口，普京认为，“增加高质量教育服务的出口，对于外国公民和我们的同胞创造条件在俄罗斯的大学获得教育，首先是独联体内部的。这也是非常重要的加强俄罗斯在世界上的文化、智力影响手段。”改善农业发展状况，政府投入资金，发展农业综合体方案，提高农村地区生活和工作的吸引力，还要在农村地区建立现代化的、舒适的基础没施。
　　支持非能源的出口，提高行政审批效率。普京提出，应该为致力于工业、社会和科学领域的新成立企业提供两年的免税期，按照“一个窗口”原则对小企业和个人企业家支付税费和保险费用提供便利条件。对于地方自行投资建设工业和技术园、商业一孵化器，国家给予企业返税的补偿优惠。
　　2.移民劳动力问题
　　移民劳务市场是一个非常复杂的问题。咨文认为，“缺乏应有的秩序不仅使就业体制变形了，而且引起了社会领域的不平衡，激发了民族冲突，使犯罪状况更加尖锐了。”因此，需要调整没有签证的外国居民进入俄罗斯工作的秩序，强化雇主使用外国劳动力的相关责任。“一方面，我们不能够切断与前苏联加盟共和国之间特殊的联系，但同时我们也需要清理秩序。”普京在咨文中建议，改革现行的许可证体系，让法人和个体企业主都能在许可证的基础上雇佣外国劳动者，应该优先促使那些职业性的、受过教育的专业人才，懂俄语、与俄罗斯文化亲近的专家流入俄罗斯工作。普京还强调要加强对外国公民入境目的的监管。
　　3.反对离岸经济
　　俄罗斯离岸经济问题十分严重。对于整治离岸经济，咨文指出，在离岸司法权登记的公司收入属于俄罗斯所有者，应该按照俄罗斯税收原则征税，税额应该缴纳到俄罗斯的预算当中。
　　在外国司法部门注册的公司，不应该利用国家的支持手段，包括贷款和国家担保，禁止这些公司执行国家合同和有国家参与的机构的合同。换句话说，在俄罗斯工作，想要利用优惠、国家支持和获得利润，就请在俄罗斯司法部门注册。普京还强调要提高经济的透明度和责任感，“银行、保险公司、退休基金及其他金融机构等对实际情况提供一些不可靠、不完整信息的将根据其管理职能承担刑事责任”。
　　4.发展远东和西伯利亚经济
　　促进西伯利亚和远东地区的发展是俄罗斯21世纪国家优先发展方向。咨文提议在远东和西伯利亚建立超前发展地区，实施优惠的税率和其他优惠条件。对于以面向非能源产业出口为主的新建高新技术企业，提供5年的免税政策和优惠的保险费率等。创新条件引导企业与亚太地区商业中心进行竞争，包括允许生产、接通供电网、简化通关手续等，利用远东发展基金解决基础设施的问题。普京认为，“我们相信，俄罗斯转向太平洋，积极发展我们国家东部领土不仅仅在经济领域开辟了新的可能性，新的视野，同时也能够为实施积极对外政策提供补充的手段”。
　　四、民族关系
　　普京认为，民族关系问题是最需要公开讨论的问题。2013年也是民族矛盾甚至是民族冲突较为突出的一年。咨文指出，“民族问题这里聚焦了很多问题、很多社会一经济和领土发展的困难，还有腐败问题，有国家机构在工作中的毛病，当然还有在教育和文化政策中的失败，这些都可能会是导致族际矛盾的真正根源”。
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序言
回眸
2012年普京的新政治举措
2012年俄罗斯经济形势分析

普京主义
俄罗斯总统2013年度国情咨文简介
普京主义：探索俄罗斯重建苏联之路
普京为什么青睐斯托雷平？
普京致信美国谈解决叙利亚危机

政党·政治
俄罗斯政党法律规制建设
俄罗斯发展道路问题再思考
俄罗斯转型政治文化的基本态势与价值取向
霍多尔科夫斯基获释的漫漫长路
俄联邦国家权力机关构成
利加乔夫等人发表公开信批评久加诺夫
“十五大”前夕的俄共组织状况
俄共十五大简介
俄共十五大政治报告摘编
俄罗斯媒体评俄共建党二十年
俄罗斯《独立报》评选出年度五大事件
现代世界条件下的俄罗斯多样化——2013年第十届“瓦尔代”论坛

社会经济透视
俄罗斯经济发展的特点与前景
俄罗斯经济又陷困窘
俄罗斯私有化的新进展
俄罗斯养老保障制度的改革与发展
俄罗斯国家发展的某些社会问题
俄罗斯国家环保政策及其实施
俄罗斯生态补偿制度的问题与趋势
中俄经贸关系发展的特点和影响因素
俄罗斯大型企业高管的巨额收入问题
《俄罗斯报》评选俄罗斯经济年度五大事件
全球化背景下的中俄青年

中东欧与中亚观察
新民粹主义：中东欧政治现象的解读
捷克总统选举有望引发新气象
对匈牙利第四次修宪的一点思考
……
历史之窗
中央编译局俄罗斯研究中心简介