导读胡适留学美国，对美国政治发生浓厚的兴趣，他经历了美国两次大选，目睹了选举中大小许多活动，美国民主政治影响胡适一生。1914年发表的《政党概论》，是他从美（兼及英）国政党历史和现实中总结出的理论：政见分歧是政党的源起，政策以及所拥有的社会势力是政党的根据地，而政党的生存与发展则决定于国民之一票。所以，国民是监督政策之最高机关，国民是政党胜负之枢纽。反之，如果不是这样，国民不留意国事，不能监督政党，而任由政客左右，那国民就需要启蒙了，他的这个政治观点已然埋藏着文化启蒙的思路。1917年胡适回国后，又“幸运”地遭遇1918年中华民国“大选举”的一年，这一年有省议会、国会、大总统的选举，然而中国的青年（他们是中国的知识阶层，代表中国的未来）却是完全不知晓这样的选举，而任由既得利益集团——财神、军队和政客操纵和把握。胡适写《序曾琦君的〈国体与青年〉》，指出中国的这种黑暗政治是中国的“大耻辱”。政治的肃清不能指望政客自觉，中国的青年必须挺身而出，监督选举，爱护共和国体，维护公权意识。1921年胡适倡议《好政府主义》，认为政府是工具，是有组织的公共权力，那么就要“大家起来监督财政”，向政府算账，在文章里，他用具体的数字向政府一笔一笔地“算细账”，看看国家财政都用到哪里去了。1922年好人政府垮台之后，舆情责备王宠惠等没有计划，胡适发表《假使我们做了今日的国务总理》，详细分析并作出了一个解决目前问题的计划：一个关于政治的和财政的“计划”。读者诸君看看这“计划”做得详尽科学否？
风云变幻的民国，每年都有可歌可泣、可圈可点的“故事”，蔡元培辞去北大校长职务，国民党的“剿匪”事业，沪汉事件，“废止内战大同盟”建立，中国统一的路如何走，国民政府召开全国考铨会议，等等，对于中国发生的种种事件或者面临的大小问题，胡适均一一诊察，细细评析，并提出具体批评和建议。其诊断准确否？其“药方”对症否？读者诸君可自作判断。
作为一个学者，胡适密切关注国家大事，研究实际问题，剖析问题焦点，提出解决办法。作为一个独立的知识分子，胡适以自己独立的思考，贡献给社会大众和政府政党。现在读其文，犹见其披肝沥胆之赤诚，和实验主义的理性智慧。假使我们做了今日的国务总理走上不浪费不病民的大路政党概论
政党何自起乎？曰：起于政见之歧异。夫一大问题之发生，其中是非得失，殊未易言。持甲说者，固言之成理，持乙说者，亦未尝无所根据。即如美国所争之入口税则问题，持保护政策者，以为入口税则，宜用为保护本国实业之利器，故于本国所无之货品，则勿税之，而于外国货之足与本国所产竞争者，则重其税，期于遏绝其入口之路而后已，此一说也。其反对之者，则以为国家不宜利用入口税则为保护少数实业富人之具。国家征税，宜以国用为前提，若持保护政策，则外国之货，将不能来。国家既减一财源，而本国实业家以无外货与之竞争，故能垄断居奇，涨物价而病民生矣，此又一说也。此二说者，都非无理之争执也。彼亦一是非，此亦一是非，唯待听者各视其切己之利害，个人之眼光，而左袒右袒焉，而政党于是乎起。
请征之历史，英国为政党发生之母国，其最早之政党，如长期国会时之武士（贵族）及圆颅（平民）两党。其发生之原因，则以下议院提议上一弹文TheGrandRemonstrance数英王查尔之罪。议员或袒王，或袒民，遂成二党。其后王政复辟，查尔第二将以詹姆为嗣，詹姆奉天主教者也，英民之奉新教者大哗，争攻击王室，然亦有袒詹姆者，党见极烈，遂成二大党。其攻击詹姆者，名灰革（民党）其反对党名妥雷（王党），此二党至今独存，为英国最有势力之政党（今之守旧党，即妥雷党之改名。今之自由党，即灰革党之改名也）。此英国政党之原起也。美国开国之初，初无一定之政党，第一次举华盛顿为总统时，全国选人，都无异议，人心之趋向同也。乃华盛顿第一任未终，而政党之风云已起。其时名士如节浮森之徒，反对政府，以为中央政府权力太大，滥用宪法上之权力，重税病民，于是倡为论曰：凡宪法上未特别规定之权力，不得随意从宽解释，以张政府之权。如宪法第二章第二节，大总统有任官之权。其助政府者，以为总统既有任官之权，则自有免官之权，不言可知。反对此说者，以为宪法既未特别规定总统有免官之权，则政府不得从宽解释之。二派各持一是，遂成政党。其助政府主张集权者，名联邦党（Federalist）。其反对者，名反对联邦党（AntiFederalist）。此美国政党之原起也。征之二国政党之史，可知先有问题而后有政党。今吾国政客动辄曰：“为政必有党”，又曰：“政党者国之命脉也”，一若先有党而后有国家者，此真大误也。今吾国政党林立，夷考所持政见，初无大相背驰之点，而必另树党帜，自立门户。在人则以必不可合之故，乃有党派之分。在我则本无可分，而必欲分之，未可合也，而惟恐其合，此则吾所不能解者矣。
政党之原起既明，请进而言政党之功用。政党之功用，举其大者可分四端：
（一）政党者，所以摭拾舆论，条理贯穿，树为党纲者也。问题之发生，舆论云起，纷纷藉藉，莫衷一是，有政党出，然后摭拾条理，或从或否，执其一端，定为党纲，然后调查事实，择采舆论，以为一党之言论，然后作文刊书演说，以表张之，以鼓吹之，使国民皆知本党根据所在，及他党根据所在，然后定其去向从违，而不致盲从涂附，此政党之功用一也。
（二）政党者，代表国民公意者也。一党之党纲，非一二人之政见也，须代表国民一般之公意。政党之占优胜，初非一二人之力也，乃国民多数之公意，适与此党同意故耳。若占优胜之党，所行不能如其所宣言，或持胜而骄，则国民将去此而适彼矣。当美前总统塔虎脱受任时，国民喁喁期望甚殷，不二年而真面目毕露，国民知共和党已不足恃，故千九百十年，下议院选举民主党，即得优胜。及千九百十二年大选举，共和党一败涂地，不复振矣。共和党之败，与民主党之兴，初不系一二人之力，盖国民多数之公意，已不满意于共和党，故民主党得乘之而起耳，此政党之功用二也。
（三）政党者，所以教育国民，使留意国政大事者也。恒人之情，便留意于切己之利害，而不顾国家之问题。一乡一县之行政，则斤斤争之，而一国之政策，则莫之或恤，此固不独吾国为然，即欧美各国亦复不免。有政党者出，时时以国家大问题，置之国民心目中，使人人皆知吾国今日乃有如此如此之政策在，又使知此种政策，皆于吾身吾家有如是如是之关系也。当吾初抵美国时，所居为小城，其报纸所论，无非造桥修路学堂经费种种地方之事，然每届选举之期，则其所言，都是国家政策。即如去年之大选举，无论纽约桑港（二城相去万里），无论大城如华盛顿波士顿，小城如绮色佳西雷寇，其所论议，无非罗斯福威尔逊，无非入口税则币制改良，无非托辣斯管理法，劳动界改良法，其效果所及，遂令人人心目都知有国家，而暂忘其省界、府界、县界，种种界限，此政党之功用三也。
（四）政党者，所以推举各官职之候选人者也。候选人如候选议长，候选总统皆是。吾国今日法定选举投票，概用“无记名单记法”。投票人但于空白纸上书被选举人之姓名，故不须推举（Nomination）。在欧美各国，则推举之法，甚为重要。盖寻常国民，不能周知何人属何党，持何政策，又不知何人愿受此职，又不知何人于此职最相宜，其势必致茫然莫知所从，故有推举之法兴焉。推举者，每政党择定某人为某职候选人，即以其姓名呈选举监督，选举监督，即将各党所呈之候选人姓名刊于选举票上，选举之日，投票之人但择其一，作一十字记之（种种推举之法后日论之）。此法有三利：一投票人，仅于数人中择一人，不致茫无所措。二所举之人，必愿就职，不致有重复及辞职种种障碍。三投票人知所举之人属何党持何政策，此政党之功用四也。
读者既明政党之功用，然后可与言政党之势力，夫政党势力之根据果何在乎？以吾所见闻，证以晚近政治学者之言，则政党势力有三种根据地：（一）以官禄为钓饵。（二）以言论为鼓吹。（三）以投票人之选举票卜最后之胜负。
（一）官禄。悬官职为报酬之具，凡为本党尽力者，他日本党占优胜，是依其人效力之多寡，而以官位之大小酬之，故曰以官禄为钓饵，是为政党最下下策。在英美名曰分赃（Spoils）。盖以其行，与盗贼劫掠分赃，初无小异。政党罪恶，莫大于是。今日各国都深恨此法，争提倡文官任命法，以考试任官，苟称其职，虽政府易，而官不易，欲以纠其弊也。
（二）言论。言论为政党合法之利器，各党都有机关报，散在各地，为本党鼓吹民心，此外则建设各种政治结社，如纽约民主党会，斐城共和党会之类，时时刊行书报，到处演说，此实政党势力中坚，且都光明正大磊落行之，故为合法之利器云。
（三）投票人之选举票。投票人之一票，乃是政党竞争最后胜负所系，无论何党掷几千万之金钱，悬至高之禄位，以生花之笔作报章，以如簧之舌作演说，终不能强迫投票人之一票。今日世界各国，都用秘密投票之法。投票人持票入场，投票而出，虽有鬼蜮，不能捉其腕而教之书；虽有神奸，不能知其所举之为谁某。选举完毕之日，即公意大章之时。故曰以投票人之选举票，卜最后之胜负也。
结论曰：吾绪论政党，以政见之歧异为政党之原起，而以政策势力之最后根据地，归诸投票人之一票，诚以国民者，监督政策之最高机关也。政策无国民为之后盾，不能成立。成立之后，其胜负之枢纽，终归国民之掌握，国民之喜怒，政党之胜负系焉。如是则国民为政党之主人，而政党为国人之公仆，则政党之制，利多而害轻，反是，若国民懵然不留意于国事，政治知识，又不足以监督政党，而惟任少数政客贪夫，指挥而进退之，而左右之，放弃其政治上之责任，而甘心为人作傀儡，国民之程度如是，是为喧宾而夺主，其效果所及，将坐令奸人宵小，把持国事，而吾民无与焉，是以共和民主之美名，而行贵族政治之实也。吾故曰：政党在今日政局，为不可免之机关，惟不可无以防其弊，防弊之法无他，曰：惟增进投票人之道德知识而已。
（原载1914年1月《留美学生年报》）
序曾琦君的《国体与青年》
曾琦君把他所著的《国体与青年》寄来要我作序。我本来不敢动笔，但我读了曾君的书稿，觉得曾君一腔子的热诚在我们这一代少年中实在不可多得，我不好辜负他远道寄书的厚意，况且我对于《国体与青年》这个问题也颇有一些感想，很愿意借这个机会说几句话。
去年总算是“中华民国”的大选举的一年。有省议会的选举，有国会的选举，又有大总统的选举。但是我们中国的青年却完全不曾与闻这种大选举，完全由几路财神和一班武人、政客随意支配，糊里糊涂的就派出十几个省议会和一个“新国会”来了。这个财神、武人、政客派出的“国会”里又糊里糊涂的举出一个“大总统”来了。我们中华民国的国民真容易做！我们中华民国的青年肩上的担子真轻！
去年的省议会选举和国会选举乃是中华民国的大耻辱，比日本的“二十一款”大得多呢。弱国受强国的欺侮，自己不能抵抗又无国际的高等裁判可以申诉，这是不得已的事，算不得什么。大耻独有自称“共和国”的国民眼睁睁地对着几路财神和一班武人、政客，用种种无耻的手段支配一省一国的立法机关，这才是洗不尽的大耻辱。
我们中华民国的青年应该知道这种政治的腐败黑暗，别无他种救济的方法，只有一条方法，须要全国青年出来竭力干涉各地的选举，须要全国青年出来做各地选举的监督。
我颇知道美国的政治的情形，且举美国为例。美国的选举从前也曾经过一种黑暗时代，就在今日也不能完全免去不正当的运动，但是近二三十年的选举比起从前来真可算得天堂比地狱了。这种大改革是怎样得来的呢？原来都由于国民自动的干涉。美国各地现在都有公民政治结社（CivicLeaguesorcivicclubs），有成年人的，有妇人的，这种政治结社的宗旨专在监督选举，检查投票，告发一切不正当的运动，输灌公民应有的知识，讨论各政党的主张，评判各候选人的资格。每到选举之年，无论什么地方都有这种结社。有许多城市里因为政客的黑幕最深，故公民政体的防范也最严密。有一次选举时我正在纽约城走出来看他们投票，只见每一个投票场（纽约一城有几千个投票场）除办选举的人之外，有两个公民团体派出的纠察员，一个是本区公民政社派来的，一个是妇女参政会派来的。（因为这一次除选举省长、议员之外，还有妇女参政的问题也在票上表决。）投票自天明起至傍晚止，这两个公民纠察员也足足坐守一天，我走了许多投票场，处处都是如此。这个纠察员随时可以诘问形容可疑或是去而复返的投票人，随时可以监督选举场上的行为。有了这种严密的公民监督，那班财神麾下的政客奸人也就无可做手脚了。
这种公民的监督选举，便是美国近二三十年政治大肃清的最要原因。
我们中国现在的政治制度最不合共和国的精神。但是也有许多方面，可以受我们青年国民的监督的，那些委派或任命的官吏现在且不必说，单说那些议员。既然名义上是由我们选举的，我们就该保守这“选举”的权利。有选举资格的自然应该去投票，自然应该监督选举，就是那些未成年的少年也应该结成团体，调查选举内容，监督选举场所，宣布选举黑幕。有时竟须受官吏的压制，有时竟须用合群的革命手段，都是正当的公民责任，不当退缩畏避的。
政治的肃清不是大总统一张上任告示就可以办到的，须要全国的青年公民大家都爱护共和国体的觉悟，大家都有保护公权的观念，大家都有痛恨贪官污吏、无耻政客的心理，大家都有不惜因纠察选举而起大革命的胆子。如此方才可以使财神失其灵，武人失其威，政客奸人失其伎俩。如此方才是“青年”对于“国体”的尽忠。
我说的是“国体与青年”这个问题的实际上的解决方法。至于理论上的解决，曾君书中所说的十大觉悟说得很痛快，不用我多说了。
（原载1919年2月24日《晨报》）
好政府主义1921年10月22日在中国大学的演讲，甘蛰仙记。
刚才陈先生所说的介绍语（此处从略），我有许多不敢当。但人类是总有点野心，总有些希望。打破空间时间的观念，确立一种世界观念；把学说主张，贡献到全世界，并予未来时代的人以共见：也许是人类应有的希望！又陈先生对于我的名字之解说，似乎可以说是“投机家”。但是“投机”两个字，也可以作好的解释。从前人说：“英雄造时势，时势造英雄。”英雄与时势，二者迭相助长，如环无端。使无投机者，则时势无从变更起。使无相当的时势，虽有英雄，亦且无从新造起。惟少数人的主张，根据于大多数人的需要；而大多数人得着这种主张，可以得着结果，而使时势发生变迁。所以到了时机成熟，应时势的需要，而发生有意志的有目的的有公共利益的主张，必易得大众的承认，而见诸实行。这种主张，也许是一种投机。我知陈先生所希望的，必是这种投机！
我以为应时势的需要，而有所主张，最要的是要有简单明了。而且人人皆可以承认的目标；这种目标，就是我今天所讲的“好政府主义”。这“好政府”三字，是否救时的大家公认的目标，待我仔细说来。
好政府主义，假定的是有政府主义。政府之为物，有的说他好，有的说他坏。有两种说法，各走极端的：其一，以政府是天生的，神意的。如中国古代所说的“天降下民，作之君，作之师”，及西方古代有些学说，都是神权的政府观。这种政府观底变相，西方近代，仍然有的，而变其名曰“自然”。如德国混国家与政府而一之，不承认个人之自由，把天然的需要，说得神秘莫测似的：这是一种极端的学说。其二，以政府为有害无利，退一步言之，也说为利少而害多。谓政府是用不着的，须得自由组合，自由协商，以自由动作，代替强制。从前政府的强制力，常被军阀官吏滥用之以鱼肉小民，不如爽性的把他去掉，这是无政府主义派所说的。中国的老子，主张此说，西洋希腊到现代也有许多人倡此说的。这两种学说，好似南北二极；于这两极端之中，还有许多主张。我以为今年今日的民国，不谈政治则已；苟谈政治，便不能适用前两种极端的主张。极端的无政府主义，吾无以谥之，只谥之曰奢侈品；为其未完全根据于大多数人底需要故也。但需求也可分两面说：（1）心理的需求，（2）实际的需求。根据这两点，就可确定目标。所假定的这种目标，要是合于大众的心理社会的实际底需要；那么要做什么便做什么；不患政治社会无改良革新的希望了。今日的中国，不但无目标，并且无希望，即由缺少一种公共的目标。这种目标是平常的简明的有公共利益的老生常谈，就是好政府主义。
好政府主义，既不把政府看作神权的，亦不把政府看作绝对的有害无利的，只把政府看作工具，故亦谓之工具的政府观。
什么是工具？这里似乎用不着详细的解释。譬如纸与笔是写字的工具；就黑板上写字，则不用毛笔、铅笔、钢笔而另用粉笔，粉笔亦是工具底一种；有这种工具，可以达到目的。然而造工具者，谁欤？
从前有人说：“人是善笑的动物”，这话殊不尽然。又有人说：“人是有理性的动物”，这话，证之世上为恶的人，亦颇足使我们怀疑。惟现代法国哲学家柏格森说：“人是造工具的动物”，这话是顶对的。其他动物，类皆不能创造工具。就是蜂蚁之勤于工作，也不能制造工具。惟人具有制造工具的天才。所造的工具，能适合于人们之运用。造房屋，用以蔽风雨；造桥梁，造铁路，用以利交通；造弓矢刀剑，枪炮，用以驱猛兽而御外敌：这种种的制造，都不是其他动物所能做的。
但所说的工具，初不限于物质的工具；就是，所造的语言，文字，文学，也无一不是工具；什么家庭制度，社会制度，以及国家的法律，也无一不是工具。政治是人类造出的工具之一种；政府亦是人类造出的工具之一种！
政府既是一种工具，而工具又是应需要而生的，那么政府之由来，我们也可以推知了。
政府何由而来呢？乃由人民的组织渐渐扩大而来。社会中有家族有乡党，凡团体中之利害，与个人的利害，小团体与小团体的利害，或大团体与其他大团体的利害，均不免时有冲突。这冲突委实不是个体所能了的。譬如两人相斗，纠结不解，世世复仇，冤冤相报；若单由他两造自行去了结，一定是办不好的；势必须有第三者作个公共机关去裁判他两面的是非曲直，才能够调解冲突。所以欲消弭个人与个人，小团体与小团体，或小团体与个人交互间底冲突，非有超于小团体及个人的公共机关不可。——这是政府成立的要因。
前面说，政府是人造的一种工具，他的缘起，是为的大众的公共的需要。那么适应于公共的需要的，便是好政府了。
大抵一种工具，是应用的，以能够应用者为好。这种实用的学说，也有作工具主义的。这工具主义，就是好政府主义的基本观念。
政府是工具，必定要知道这种工具的用处与性质，才可以谈到应用。
政府是有组织的公共的权力。权力为力的一种，要做一事，必须有力；譬如电灯之明亮，是由于有力，鼓打得响，也是由于有力。可是这种有组织的公共的权力，与他种权力不同。假定无这种组织，无公共利益的权力，社会上必免不掉冲突。譬如从前北京的拉车的拉到车马辐辏的前门地方，常常有所谓“挡住道”的事情发生，必要等前等后，乃能走动。为什么这样的拥挤停滞呢？就因为没有公共的秩序，公共的组织，公共的规则。你看上海的浙江路与南京路之间，来往的人数车马，那样繁杂，但只有中国及印度之巡捕，手持不到五尺长的木棍，从容指挥，而两路来来往往的车，便不致拥挤；假使此棍无权力，亦何能指挥一切？惟其有了权力，只用一短小之棍，表示车底行止之使命，而可免掉时间的损失，和事情的耽误。政府之权力，足以消弭社会间所有的冲突，亦犹是也。
政治法律，把这种权力组织起来，造作公共的规矩——所谓礼法——以免去无谓的冲突，而可发生最大的效果，这是政府的特别性质。
但是在这些地方，不过想免去冲突，仍然是一种消极的作用；此外还有积极的作用。质言之，不独可免社会间的冲突，亦可促社会全体之进步。
因为人类有天然之惰性，往往狃故常，爱保守，毫无改革求进的志趣；如家庭之世守祖业者，就是这样。惟政府是指挥大众的公共机关，可使社会上的人减少惰力，而增加社会全体进步底速率；有些个人所不能为的事，一入政府手中，便有绝大的效果。
数年前曾主张白话，假如止是这样在野建议，不借政府的权力，去催促大众实行，那就必须一二十年之后，才能发生影响。即使政府中有一部分人，对于这件事，曾欲提倡，也仍然没有多大的效果。现在因为有一道部令，令小学校通同用白话文教授。这样一来，从前反对的人，近来也入国语传习所，变成赞成的了；从前表示赞成的，这时更高兴，更来实行起来了。试思以二三十字之一道好的命令（部命），而可以缩短二十年三十年的少数人鼓吹的工具之实施期间，政府权力之重要，为何如者！
再举禁鸦片烟一事为证，十余年以前的人，以鸦片为请客——甚至请贵客——之珍品；而今却不敢自己吃；从前认为阔绰的事情，而今认为犯法的行为：这亦不外政府权力所使然。自然，有些地方，鸦片还是横行；可是鸦片之所以横行，非有政府之过，乃无政府之过，无好政府之过。试思不好的政府，犹可使有那样的效果，假使有了好政府，鸦片岂有不全被禁绝的吗？
所以政府的组织及权力，如果用之得当，必能得着最大的效果；不但可免社会间交互的冲突，而且可促社会全体底进步。
综前所说：好政府主义有三个基本观念：——
（1）人类是造工具的动物，政府是工具的一种。
（2）这种工具的特性，是有组织，有公共目的的权力。
（3）这种工具的效能，可促进社会全体的进步。
以下再说由工具主义的政府观中所得到的益处：
第一，可得到评判的标准。从上面所说的工具主义的政府观中，得着个批评政府的标准。以工具主义的政府观，来批评政府，觉得凡好工具都是应用的，政府完全是谋公共利益及幸福底一种工具；故凡能应公共的需要，谋公共的利益，做到公共的目的，就是好政府，不能为所应为，或为所不应为的，就是坏政府。
第二，可得到民治的原理。政府之为物，不是死板板的工具，是人作的，要防避他的妖怪；《西游记》中的妖怪，加害于唐僧的，如老君的扇子，青牛哪，童子哪，都是工具，只因为主人稍为大意，工具变成了妖怪，就能害人。我们做主人的人民，如果放任政府，不去好好的看守他。这种工具亦必会作怪的。所以在这一点上可得到民治主义的原理。政府这工具，原为我们大多数人民而设，使不善造善用，则受害者亦即在这些老主人。因为人类有劣根性，不可有无限的权力。有之，即好人亦会变坏。“一朝权在手，便把令来行”，免不掉滥用权力以图私利了。所以宜用民治主义去矫正他。虽把权力交给少数人，而老主人不能不常常的监督他，不可不常常的管束他。这是民治主义之浅者，其深义待一涵先生讲之。
第三，可得到革命的原理。刚才说的工具是应用的。不能应用时，便可改换；茶杯漏了换一个，衣服敝了换一件；政府坏了，可改一个好政府——这是浅显的革命原理。所以在工具主义的政府观之下，革命是极平常而且极需要的，并不是稀奇事。
上列三项，就是好政府主义的引申义。
复次，好政府主义的实行，至少须备有几个重要的条件。
（一）要觉悟政治的重要。大家须觉悟政治不好，什么事都不能办。例如教育事业，谁也相信是要紧的，而北京近年的学校，及武昌高师，因为政治不好，相继感受恶影响。且也政治不好，连实业也兴办不成：去年京汉、京浦路上，打仗一礼拜，而中国煤矿业的商人竟损失了二百五十万之巨。今年武昌、宜昌及其他惨遭兵祸的地方，乃至连小生意都做不成。所以好政府主义底实行，第一须有这种觉悟。
（二）要有公共的目标。有了觉悟，而灰心短气，不定下一个目标出来，也不成功。我们简单明了的，人人能懂的，人人承认的公共目标，就是好政府三字。如辛亥革命之目标是排满，其吃亏在此，其成功亦在此。凡研究尽可高深，预备不妨复杂，而目标则贵简要。故我以好政府三字为目标。有了公共的目标，然后便易于实行。
（三）要有好人的结合。有了觉悟，及有了目标，尤须有人组合起来，作公共的有组织的进行。厌世家每叹天下事不可为；我以为天下无不可为之事，只因为好人缩手说不可为，斯不可为矣。故好人须起而进行，从事于公共的有组织有目标的运动：这是谋好政府的实行所必备的第三个重要条件。
三个条件，是必须完全具备而不可缺一的。
诸君！我今天所讲的好政府主义，是平常的简单的浅显的老生常谈；然要知道必得此种老生常谈实现之后，中国乃能有救！
（原载1921年11月17日、18日《晨报副镌·讲演》）
大家起来监督财政
与其向政府讨账，不如向政府算账！
我们在《我们的政治主张》里，对于财政问题，只主张两点：
（1）彻底的会计公开；
（2）根据国家的收入，统筹国家的支出。
我们自信，这两条虽然简单，却是解决现今财政问题的唯一下手方法。近来司法长官辞职的呈文里，也认定财政之不公开与支配之不平均，为最大的病根。这个观察，我们认为不错。现在政府并不是绝对的没有维持政费与教育费的能力，政费与教育费的所以不能维持，只是因为财政不公开，由几个私人自由分配，自由侵吞，以致正当的用途反没有钱了。去年北京教育界要求交通部担任北京的教育费，他们的主张也只是要打破国家收入由各部自行支配的制度，但教育界一部分的力量是不济事的。我们以为现在各机关的人专向“索薪”一方面做功夫，乃是最下下策。我们不是叫化子，我们是国民，我们应该行使我们的职权来监督我们的财政。假如现在司法界的全体，教育界的全体，银行界的全体，以及各机关的人员有一个共同的组织，提出“会计公开，统筹支配”八个字做一个共同的大运动，进行则一齐进行，罢工则一齐罢工；法庭关门，监狱罢工，银行罢市，以及各机关同时停止。这样做去，一定可以达到我们的目的。
要证实我们的主张是不错的，我请大家仔细研究本年一、二两月份盐余一项的收入与支出的实在情形。
……
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