乔尔·L.弗雷施曼，1960年开始其职业生涯，最初是耶鲁大学沃尔特.E.梅耶法律研究所所长助理。1961-1965年间，担任北卡罗来纳州州长法务助理。之后回到耶鲁，最初担任耶鲁大学暑期学校负责人，随后担任城市研究项目的助理教务长。1969年，他成为城市及其环境研究中心副主席和耶鲁社会科学研究所所长助理。1971年，加入杜克大学法律系，担任公共政策和公共事务研究所——现在的桑福德公共政策学院——所长，并一直担任该职务到1983年。他现在是法律和公共政策教授，海曼道德、公共政策和职业中心的负责人。他也负责杜克基金会研究项目。他的主要著作涉及法律监管、政治活动融资和非营利组织监管。他现在是非营利组织自我监管委员会的联合主席和独立委员。

　　《基金会：美国的秘密（引进版）》有两大主题贯穿始终，其一可称为“效力和效率”问题。我建议如果基金会期望提升慈善捐款的影响力，那么它们必须有具体的决策制定过程及进度跟进系统。我建议慈善基金的所有人对资源进行战略性安排，重点关注时机成熟和有待解决的问题，但还需具备迅速应对突发问题的灵活性。
　　另一主题是公共政策。与所有其他机构一样，基金会也在社会大环境下运作。因此，社会大环境在很大程度上影响着基金会的能力、选择和工作方式。无论是政府管理、公共监督或自我管理，都应当促使基金会更积极、准确、高效地使用资金，并实现社会效益的最大化。在《基金会：美国的秘密（引进版）》末章，我将就改善基金会运作的社会环境谈几点建议。我极力主张基金会不应对决策制定过程的公开透明化有所抵触。

　　乔尔详尽深入地评价了美国基金会这一人们虽有所耳闻却又知之甚少的机构。然而，基金会却是社会解决种种纷繁复杂问题的重要手段。此书对有意成立基金会或意图改进现存基金会的人士而言都是一本必读之作。其对商业成就和基金会成立之间纽带关系的系统阐述具有现实意义，体现了此书为增添社会活力所作出的特殊贡献。
　　——斯蒂文·A.丹宁　泛大西洋投资集团董事长
　　
　　私人捐赠的基金会是讨论公民社会时的常见话题，也是美国社会的一种核心机构，弗雷施曼对其进行了全面阐述和客观真实的评价。此书不仅是一项调查研究，它更准确地分析了基金会项目的杰出成就和拙劣失误，在保证其核心自由度和独立性的基础上，对基金会的效率和责任性提出了深思熟虑的创新改进方案。假如私人基金会已是美国的一个伟大之谜，那么作为一个行内行外的观察者，弗雷施曼已让所有人都对此了然于心。
　　——罗伯特·M.索洛　麻省理工学院荣誉教授
　　
　　我们很难准确衡量某一机构对全社会的发展作出了多大贡献，更难精确地把握某一变化万千的机构能有多大改进空间。但弗雷施曼却实现了这一切。他告诉我们这些基金会的利益相关者（事实上几乎包括我们每个人！）应感谢基金会所作出的贡献。他也为基金会的管理者和工作人员出谋划策，并引导他们取得进步。本书实属罕见之佳作！
　　——马克·M.莫尔　哈佛大学非营利组织豪泽研究中心前院长
　　
　　作者在《基金会》一书中对慈善事业进行批判并提出改革意见，但他绝不是一个顽固不化的基金会反对者，撰写该书不是为了纯粹的争论。相反，作者将他与基金会的关系形容为情侣一般，甜蜜之中也伴随争吵。这本著作即是作者对基金会严肃的爱的表达。
　　——《华尔街日报》（The Wall Street Journal）

　　皮尤慈善信托基金会
　　如之前的政策倡导部分所述，皮尤慈善信托基金会作为公共慈善机构较之前更关注公共政策倡导。在丽贝卡·芮美尔（Rebecca Rimel）的领导下，皮尤已将办公地点安置在华盛顿，坐落于国会和白宫之间。皮尤的地理位置使其决策专家和政府外联关系团队能更容易和方便地推进国会进行类似美国抚养系统的改革。2008年，《培养成功联系和促进收养法案》（The Fostering Connectionsto Successand Increasing Acioptions Act）包含了皮尤关于儿童寄养的几条主要建议。这也证明了皮尤长期以来追求的为公共政策制定贡献的力量。皮尤慈善信托基金会创立了一系列一流的委员会，吸纳了各种政策专家和有影响力的人物，使得国会内外的公众和相关领域的政策专家们对委员会发展的进程了如指掌。如此一来，皮尤的政策建议就极有可能在日后被制定成法律。
　　皮尤还有很多类似的项目。彼得森一皮尤改革预算委员会成立于2008年，是一家联合了彼得.G.彼得森基金会的机构，旨在召集专家就如何改善国会预算进程进行提议。它发起了“津贴范围”（subsidyscope）项目，通过优化所有联邦政府津贴和税收支出的综合数据库，使政府补助金的使用对公众和政策制定者而言能更加透明化。2008年，皮尤发起的有关人体健康和农业工业化的运动大获成功。国会因此立法要求美国食品与药品管理局规范关于农场动物药物使用情况的年度报告。此举将有助于健康部门检测、跟踪和回应危险抗药病菌的出现。此项目目前的重点在于呼吁禁止在工业化农场中使用抗生素（除动物或家禽因病所需）。
　　皮尤是合法的公益慈善机构，因此可以自由从事游说和公共倡导活动，不仅如此，它还像基金会一样具备配置大规模慈善资源的能力，这些资源主要来自提供资助的企业和基金会直接负责管理的皮尤中心和项目。此外，在筹款方面，皮尤基金会也比其他私人基金会更具优势。同时，其他基金会和富人看重皮尤在资助领域方面的专长，因此也乐于和皮尤合作进行联合资助。在芮美尔的有力领导下，皮尤的慈善服务团体已在过去4年吸纳了3亿美元的合作捐款。而这比其他任何私人基金会都要多。除了社区基金会外，很少有基金会有能力从其他地方引入资金，其中最显著的特例便是沃伦·巴菲特对比尔·盖茨基金会的捐助。这种资助已经加强了皮尤和其他超过225个机构及个人之间的合作关系，包括北方国际环境保护组织、全球海洋遗产工程以及东北部地产信托联盟。
　　皮尤的另一个特色在于越来越热衷于创建“事实库”（facttanks），即持续提供与公共政策和社会相关的实证数据的机构。皮尤研究中心是备受好评的非党派民意调查机构。它预测奥巴马将胜约翰·麦凯恩6个百分点。这次预测不仅准确预测了结果，而且连二者的差距都预测得丝毫不差。但政治和媒体不是该中心民意调查的唯一主题。皮尤的宗教和公共生活论坛对35000人就美国宗教活动和宗教信仰做了调查，该调查反映出了美国宗教背景的多元性和流动性。
　　……

基金会的管理智慧（序一）
公民部门与多元价值（序二）
《基金会》一书广受赞誉
平装版简介
前言

第一部分
第一章 基金会：做什么与怎样做
第二章 第三股力量：美国公民部门
第三章 捐赠原因
第四章 基金会的使命：善款使用的最大化
第五章 基金会总体战略
第六章 基金会的战略实践

第二部分
第七章 产生影响力：领导力、聚焦、协作与评估
第八章 强大的影响力：11个案例研究

第三部分
第九章 基金会的烦恼：公开透明和责任性
第十章 如何实现巨大的影响力：制定战略
第十一章 高社会效益项目的特点：领导力、聚焦、整合、评估
第十二章 基金会是如何失败的？
第十三章 三条基本准则：约束、限定和坚持
第十四章 基金会应该永久存在吗？
第十五章 提高基金会效益：一些不太温和的建议
结语 21世纪的慈善事业．
鸣谢
附录一 被访者名单
附录二 案例一览表