《中国社会救助发展报告（2013）》系统展示了2013年社会救助体系建设实践经验和理论成果。《中国社会救助发展报告（2013）》致力于向社会各界全面介绍社会救助体系建设和各项工作进展情况，展现社会救助发展图景，努力为社会公众提供权威的实践和研究成果。《中国社会救助发展报告（2013）》是众多社会救助管理人员、科研机构专家学者集体智慧的结晶，也是跨部门通力合作的产出；是面向社会救助政策制定者、政策执行者、政策研究者的参考读物，也是面向社会公众的宣传读本。《中国社会救助发展报告（2013）》对加强社会救助政策研究和宣传，推动社会救助体系完善，提升全社会对社会救助工作的关注度和知晓度都具有重要的意义。

第一部分 总论
编织“社会安全网”，实现底线公平——中国社会救助制度的发展与完善 杨立雄

第二部分 专题篇
城市最低生活保障制度发展报告 民政部社会救助司
农村最低生活保障制度发展报告 民政部社会救助司
城市“三无”人员供养制度发展报告
民政部社会福利和慈善事业促进司
农村五保人员供养制度发展报告 民政部社会救助司
受灾人员救助制度发展报告 民政部救灾司
医疗救助制度发展报告 民政部社会救助司、国家卫生和计划生育委员会基层卫生司
教育救助制度发展报告 教育部全国学生资助管理中心
住房救助制度发展报告 住房和城乡建设部住房保障司
就业援助制度发展报告 人力资源和社会保障部就业促进司
临时救助制度发展报告 民政部社会救助司
流浪乞讨人员救助制度发展报告 民政部社会事务司
社会力量参与社会救助发展报告 民政部社会工作司、社会福利和慈善事业促进司、民间组织管理局

第三部分 创新篇
贯彻国务院精神，多措并举规范低保审核审批工作 江苏省民政厅
创新思路，强化保障，核对工作机制建设取得新突破 广西壮族自治区民政厅
立足省情，把握重点，不断加强和改进临时救助工作 甘肃省民政厅
建立绩效考核制度，推动社会救助工作健康发展 吉林省民政厅
创新低保管理机制，筑牢保障困难群众基本生活的最后一道安全网 贵州省民政厅一
积极探索，精心操作，全面推进重特大疾病医疗救助工作 江西省民政厅
健全城乡低保监督检查机制，推动城乡低保制度公平公正实施 青海省民政厅
认清形势，把握机遇，全面推动居民家庭经济状况核对工作发展 民政部低收入家庭认定指导中心

第四部分 地方篇
北京市2013年社会救助工作进展情况
天津市2013年社会救助工作进展情况
河北省2013年社会救助工作进展情况
山西省2013年社会救助工作进展情况
内蒙古自治区2013年社会救助工作进展情况
辽宁省2013年社会救助工作进展情况
吉林省2013年社会救助工作进展情况
黑龙江省2013年社会救助工作进展情况
上海市2013年社会救助工作进展情况
江苏省2013年社会救助工作进展情况
浙江省2013年社会救助工作进展情况
安徽省2013年社会救助工作进展情况
福建省2013年社会救助工作进展情况
江西省2013年社会救助工作进展情况
山东省2013年社会救助工作进展情况
河南省2013年社会救助工作进展情况
湖北省2013年社会救助工作进展情况
湖南省2013年社会救助工作进展情况
广东省2013年社会救助工作进展情况
广西壮族自治区2013年社会救助工作进展情况
海南省2013年社会救助工作进展情况
重庆市2013年社会救助工作进展情况
四川省2013年社会救助工作进展情况
贵州省2013年社会救助工作进展情况
云南省2013年社会救助工作进展情况
西藏自治区2013年社会救助工作进展情况
陕西省2013年社会救助工作进展情况
甘肃省2013年社会救助工作进展情况
青海省2013年社会救助工作进展情况
宁夏回族自治区2013年社会救助工作进展情况
新疆维吾尔自治区2013年社会救助工作进展情况
新疆生产建设兵团2013年社会救助工作进展情况

第五部分 理论篇
最低生活保障标准法定量化调研报告 王治坤 刘喜堂 蒋玮
最低生活保障制度的保障标准：国际经验及其对中国的启示 王德文
低收入家庭经济核对中收入和财产的计算 杨立雄
国际比较视野中的中国社会救助制度 郑飞北
家庭发展视角下的社会救助制度安排 吴帆
就业与贫困关系问题再思考及政策启示 姚建平
社会慈善参与医疗救助问题研究 孙菊 甘银艳
建立和完善重特大疾病医疗救助制度 顾雪非
大事记
后记