朱俊立，1973年生，湖南省望城人。经济学博士，副教授，现就职于云南财经大学。先后就读于山东大学、清华大学和财政部财政科学研究所，分别获得经济学学士、法学硕士、经济学博士学位。主要研究方向为财政理论与政策、公共财政制度下慈善组织发展。近年来先后在《财政研究》《经济要参》《中国扶贫》《价格理论与实践》等刊物上发表论文10余篇，其中多篇被国务院发展研究中心《中国经济报告》、中国人民大学复印报刊资料《财政与税务》等全文转载。曾参加国家社会科学基金一般项目、国家自然科学基金西部项目等课题。

　　《云南财经大学前沿研究丛书：公共财政制度下的慈善组织发展》揭示了公共财政制度下慈善组织发展的经济、政治、社会基础，通过分析我国慈善资源与慈善组织的状况，阐明了制约慈善组织发展的瓶颈在制度层面和行业层面，公共服务型政府需要激发慈善组织的能动性，从慈善组织的控制者转变为慈善组织的培育者、服务者。公共财政与慈善组织的关系模式是政府与慈善组织关系模式的具体表达，《云南财经大学前沿研究丛书：公共财政制度下的慈善组织发展》提出了重构公共财政与慈善组织间的培育服务性合作关系模式的制度设想。选择多元化的公共服务模式是服务型政府发展的必然趋势，慈善组织是除政府与市场外最重要的公共服务的提供者，因此讨论其在公共财政制度框架下的发展问题，对公共物品的有效提供具有重大理论和实践意义。

　　（一）“多中心治理”理论构建了政府服务的政府、市场和社会的三维制度模式
　　奥斯特罗姆的公共事物“多中心治理”理论把多中心秩序与效率和社群利益联系起来，在市场与国家理论之外进一步发展了集体行动理论，为公共事物治理的理论与实践增添了颇具启发意义的全新路径，打破了“单中心”的政府供给公共服务的模式，构建了包括政府、市场和社会的三维制度空间。我国社会转型的核心任务之一就是改变过去政府大包大揽的做法，由政府垄断公共服务的“大政府、小社会”的社会格局向“小政府、大社会”的社会格局转化，建立“有限政府”。公共服务型政府是以满足社会公共需求为己任，提供充足优质的公共服务的现代政府。公共服务型政府是善治政府，其最主要的特征是政府的权力有限，政府只是社会治理中的一个平等、协商性的管理主体，与其他公共管理主体如非营利组织、企业共同构成社会权力网络。
　　（二）构建公共财政与慈善组织的新型合作关系是“多中心治理”模式运作的重要内容
　　“多中心”治理能够从理念走向实践，社会网络组织体系能够运行，依靠的是存在于公共领域中的社会资本力量，取决于政府、公民、企业与社会组织之间的相互信任与积极合作的态度。这些要素成为“多中心治理”过程中资源共享、互相协调、有效沟通、伙伴关系形成的内在道德基础。
　　……

第一章 绪论
第一节 研究背景与意义
第二节 研究主题与范围
第三节 分析思路与内容框架
第四节 研究方法
第五节 本书的创新点与不足

第二章 公共财政与慈善组织领域相关理论综述
第一节 公共物品理论综述
第二节 慈善组织领域的研究
第三节 政府与慈善组织合作供给公共服务的理论简介

第三章 慈善事业发展历史
第一节 以英、美两国为代表的西方慈善事业发展历史
第二节 中国古代与近代慈善事业发展历史
第三节 新中国成立以来慈善事业概况
第四节 对慈善事业发展历史的总结：基于政府与慈善组织关系的视角

第四章 公共服务型政府与慈善组织的关系转型
第一节 构建公共服务型政府的现实动力与理论支持
第二节 公共服务型政府中志愿供给模式的作用日益突出
第三节 公共服务型政府需要构建与慈善组织间的“培育服务性合作关系模式”

第五章 我国慈善资源与慈善组织状况分析
第一节 我国慈善资源供给情况分析
第二节 公民慈善意识、企业社会责任显著增强：汶川地震救灾的启示
第三节 慈善资源并不构成制约我国慈善事业发展的最主要瓶颈
第四节 以汶川地震救灾为例分析慈善组织状况

第六章 公共财政与慈善组织间培育服务性合作关系模式的制度设计与完善
第一节 构建政府与慈善组织间培育服务性合作关系模式
第二节 对构建公共财政与慈善组织间培育服务性合作关系模式的总体性认识
第三节 资助完善慈善组织的监管体系
第四节 制定推动基金会发展的财政政策
第五节 资助民间慈善组织能力建设
第六节 完善慈善事业税收优惠政策
参考文献
后记