《人的安全:概念及应用》试图向中国介绍并推广人的安全概念，虽然我们的努力微不足道，但希望这是一次有意义的尝试。作为世界上人口最多、经济发展最为迅速的一个国家，中国是人类在安全方面面临各种威胁的一个缩影，同时也是世界解决这些问题的希望所在。当然，与许多亚洲同仁一样，中国的一些分析人士和决策者起初对人的安全概念有过怀疑，其原因部分在于这一理念起源于西方。但人的安全理念，尤其是就“免于匮乏的自由”层面而言，与中国在消除贫困、发展经济、提高人民的粮食和健康安全、普及教育和提高教育质量等方面的努力是一致的，这一点毋庸置疑。中国在这方面取得的成就举世瞩目，可以成为亚洲和世界其他国家学习的榜样。

　　对于西方“人的安全”的倡导者来说，人的安全概念面临着来自“东方”（亚洲）在传统安全理念、文化特性以及多数国家自由政体相对缺失的现实等方面强有力的挑战。虽则亚洲也有人强烈倡导人的安全观，但是亚洲多数国家对这一概念的普遍认识与加拿大及其他西方国家不同。一些亚洲国家政府和分析家把人的安全看做是西方国家企图将其自由价值观和政治制度强加于非西方社会的一种手段。另一些人则质疑这一概念的“新意”，认为基于广泛的非军事威胁而强调的人的安全观，实际上反映的是亚洲一些国家先前已提出的“综合安全”这一本土概念。
　　本章要说明的是，人的安全是一个独特的概念，它旨在“重新定义”安全，它大大超越了亚洲国家对安全的传统定义和理解（即安全就是免于军事威胁、保卫主权和领土完整）。同时，这一概念的发展在亚洲有着深厚的根基，这可以为促进人类整体安全议程奠定重要的基础。
　　本章分为三部分：第一部分考察了人的安全这一概念的不同理解，特别是“免于匮乏的自由”和“免于恐惧的自由”二者间的紧张关系。第二部分分析了人的安全与亚洲现有的安全概念之间的异同，特别是与综合安全与合作安全的异同。人的安全这一新概念在多大程度上为亚洲所认可，主要取决于它如何与亚洲地区现有的安全理念和实践达成一致。人的安全概念确实对亚洲地区现有的安全理念构成了某种挑战，这一安全概念要在亚洲地区通过国家和区域渠道得以发展就需要对该地区现有的理念加以理解和调和。第三部分考察了人的安全与人道主义干预的关系，目的是为了评估哪一类多边行动可以在面临重大威胁的地区有效地促进人的安全。本章的结论是：相比于亚洲国家当前更为强调的“免于匮乏的自由”，“免于恐惧的自由”应该得到重视，并与“免于匮乏的自由”互为补充。

导论
第一章　人的安全：东西方之辨
第二章  人的安全与传统安全
第三章  人的安全与跨国挑战
第四章　人的安全、认同政治与全球治理：从“免于恐惧的自由”到“对自由的恐惧”
附录一　相关定义
附录二  人的安全研究：进展、局限和新方向