为了推进既有公共建筑节能改造的进程，改变目前公共建筑能耗大的现状，采取有效的节能改造措施，达到节约能源的目的，2009年5月住房和城乡建设部批准发布《公共建筑节能改造技术规范》JGJ 176—2009，自2009年12月1日起执行。为配合《公共建筑节能改造技术规范》的贯彻实施，正确理解该规范的条文并有效地执行，由规范编制组组织编写本技术指南。
    《公共建筑节能改造技术指南》在对哈尔滨、北京、上海、重庆、深圳等地的公共建筑能耗进行调研的基础上，总结既有公共建筑的能耗状况及存在的问题，提出了节能改造的重点和节能潜力分析方法。从低成本、适用角度出发，在借鉴和总结国内外节能改造经验基础上，分别介绍了外围护结构热工性能、采暖通风及生活热水、供配电、照明及监控系统的节能诊断方法和节能改造实用技术，且提供了大量实际案例供参考，并对节能改造综合评估方法及实例进行了详细介绍。
    《公共建筑节能改造技术指南》可供从事建筑节能改造工作的政府工作人员、设计师、设备厂商、物业管理等相关人员参考使用。

第1章 概述
1.1 公共建筑节能改造背景
1.2 《公共建筑节能改造技术规范》JGJ176～2009编制要点
1.3 本书的作用

第2章 既有公共建筑能耗现状、存在主要问题及节能分析
2.1 既有公共建筑的能耗状况
2.2 存在的问题
2.3 节能改造重点及节能潜力分析
2.4 主要结论

第3章 节能诊断方法
3.1 外围护结构热工性能
3.1.1 非透光外围护结构热工性能检测
3.1.2 透光外围护结构热工性能检测
3.1.3 建筑外围护结构气密性能检测
3.2 采暖通风及生活热水系统
3.2.1 建筑物室内的平均温度、湿度
3.2.2 冷水（热泵）机组的实际性能系数
3.2.3 锅炉运行效率
3.2.4 水系统回水温度一致性
3.2.5 水系统供回水温差
3.2.6 水泵效率
3.2.7 采暖水系统补水率
3.2.8 冷源系统能效系数
3.2.9 风机单位风量耗功率
3.2.10 系统新风量
3.2.11 定风量系统平衡度
3.2.12 能量回收装置的性能
3.2.13 空气过滤器的积尘情况
3.2.14 管道保温性能
3.3 供配电、照明及监控系统
3.3.1 变压器平均负载率
3.3.2 供用电电能质量
3.3.3 分项计量电能回路用电量校核检验
3.3.4 照明节电率
3.3.5 照度值与功率密度值
3.3.6 灯具效率检验
3.3.7 监测与控制系统

第4章 节能改造技术
4.1 外围护结构热工性能改造
4.1.1 外围护结构热工性能改造的技术重点
4.1.2 外墙与屋顶节能改造技术
4.1.3 门窗与幕墙节能改造技术
4.2 采暖通风及生活热水系统
4.2.1 冷、热源系统节能改造技术
4.2.2 水输配系统节能改造技术
4.2.3 末端系统节能改造技术
4.3 供配电、照明及监控系统改造技术
4.3.1 供配电、照明系统改造
4.3.2 监测与控制系统改造

第5章 节能改造综合评估
5.1 国内节能效果评价现状
5.2 IPMVP测量与评价方法
5.3 标准中的节能效果评估方法
5.3.1 方法1——对被改造的系统或设备进行测量
5.3.2 方法2——账单分析
5.3.3 方法3——校准化模拟

第6章 工程案例
6.1 工程案例1——某医院节能诊断及改造方案
6.1.1 建筑概述
6.1.2 建筑用能状况及分析
6.1.3 节能诊断检测与分析
6.1.4 改造方案及节能潜力
6.2 工程案例2——某精神卫生中心节能诊断及改造方案
6.2.1 建筑概述
6.2.2 建筑用能状况分析
6.2.3 节能诊断测试内容及结果
6.2.4 节能诊断与分析
6.2.5 节能改造方案与潜力分析
6.3 工程案例3——某大厦冷凝热回收工程改造方案
6.3.1 项目概况
6.3.2 节能潜力分析
6.3.3 改造方案
6.3.4 行性分析
6.4 工程案例4——某生产线空调监测与控制系统节能改造
6.4.1 建筑概况
6.4.2 诊断检测
6.4.3 改造方案
6.5 工程案例5——某大厦空调系统节能改造
6.5.1 建筑概述
6.5.2 原系统及耗能情况
6.5.3 诊断与实施
6.5.4 项目实施后系统及耗能情况
6.5.5 节能效果及其确认
6.6 工程案例6——外围护结构节能改造
6.6.1 外立面非透明幕墙节能改造
6.6.2 窗膜改造玻璃幕墙
附录1既有公共建筑能耗调研报告
附录1.1 哈尔滨市既有公共建筑能耗情况调研报告
附录1.2 北京市既有公共建筑能耗情况调研报告
附录1.3 上海市既有公共建筑能耗情况调研报告
附录1.4 重庆市既有公共建筑能耗情况调研报告
附录1.5 深圳市既有公共建筑能耗情况调研报告
附录2绿色建筑评级系统——既有建筑（Leed-EB）
附录3美国“能源之星”建筑能效比对工具
附录4建筑门窗节能标识
参考文献