第一章 国内公共政策研究概况
自20世纪80年代公共政策研究在我国恢复以来,中国的公共政策研究已得到令人欣慰的发展。公共政策研究对我国公共政策和公共管理事业具有明显的促进作用。与此同时,我国的公共政策学界依然存在学科地位较低、理论本土化不足、学科理论与实践脱节、学科秩序混乱、研究不规范等一系列问题。尤其是近年随着我国的公共政策问题越来越成为热点问题,大量研究学者开始关注并进入公共政策学界,为了避免和有效减少公共政策学潜在问题的出现或已有问题的扩大,总结、反思、批判理所当然地成为促进学科良性发展的关键。本研究通过梳理最近国内公共政策的研究状况和特点,总结、反思、批判我国公共政策学界存在的问题和困难,最后针对这些问题和潜在困难提出笔者的一点建议和见解。
公共政策学(又名政策科学、政策研究、公共政策分析、政策学)是第二次世界大战以来,在西方发达国家兴起的一个跨学科、综合性的崭新研究领域,它的出现被誉为当代西方社会科学发展过程中的一次“科学革命”①。自20世纪80年代恢复公共政策研究以来,我国的公共政策学科研究取得了令人欣慰的发展。尤其是近年以来,随着国内公共问题的日益凸显,和党、政府对社会主义和谐社会的憧憬,公共政策研究方兴未艾,相关学者竞相涌入。
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