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文献来源:
出版时间 :
政府绩效管理:国际的潮流与中国的探索
0.00    
图书来源: 浙江图书馆(由图书馆配书)
  • 配送范围:
    全国(除港澳台地区)
  • ISBN:
    9787802169982
  • 作      者:
    祁凡骅,张璋著
  • 出 版 社 :
    中国方正出版社
  • 出版日期:
    2013
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作者简介
  祁凡骅,管理学博士,乔治华盛顿大学访问学者。研究领域:领导学、人力资源管理。曾出版《平衡——构筑和谐领导力》、《领导学》、《胜任熊力——公共部门人力资源管理新聚焦》等著作。
  
  张璋,河南省商城县人。中国人民大学公共管理学院副教授,管理学博士。主要致力于政府管理改革、组织设计与绩效管理、公共政策分析、地方政府管理等领域研究和教学。
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内容介绍
  《政府绩效管理:国际的潮流与中国的探索》对我国地方政府绩效管理的总结分为组织绩效和领导干部绩效两部分,梳理了已有的经验,指出了存在的问题,探讨了改进的方法。《政府绩效管理:国际的潮流与中国的探索》的第三部分是政府绩效管理典型案例分析,有加拿大魁北克的柔和管理取向,美国商务部、农业部的部门绩效追求,也有我国农业部的成功探索。该部分是前面内容的补充,希望给读者展现一个更加全面的政府绩效管理轮廓。
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精彩书摘
  1.2.3政府绩效管理的价值
  政府绩效管理在发达国家近几十年来方兴未艾,在发展中国家也蓬勃兴起。什么原因使绩效管理拥有如此之魅力?答案在于,绩效管理是政府治理现代化的助推器。其价值具体体现在以下几个方面:
  1.政府绩效管理可以促进政府变革。政府绩效管理在发到国家的发展常常就与政府管理变革相伴而行。1993年美国克林顿政府的《绩效结果法案》就伴随着美国政府在新公共管理理念下的政府变革。顾客导向、从繁文缛节到精简高效,这些理念都通过绩效管理体现在联邦政府的行政实践之中。英国的绩效管理发展也与撒切尔政府之后的一系列改革密不可分。绩效管理在政府变革过程中起着落实和促进的作用。当前,我国政府正着力于职能转变的进一步深化,塑造清正廉洁的政府。这些变革可以通过绩效管理将之细化,作为各级政府部门绩效计划的重要内容,督促转变,考核落实。这样,政府变革的理念就会化作可跟踪、可评价的政府措施和行为。变革的设想也就更可能转化为所期待的行政实践。
  2.政府绩效管理可以提升政府的公信力。政府公信力是政府在公民中的信誉度。信誉度高政府的合法性就高,信誉度低政府就会遇到执政的挑战。影响公信力的因素主要包括政府政策反映公民利益关切的程度、政府政策的连续性、政府的廉洁程度、政府绩效的高低、政府自身依法行政的能力等等。绩效管理是提升政府绩效最为直接的手段。政府可以将绩效管理的优秀成果向社会公开,以此来证明政府是高效的、是有所作为的,进而提升政府的公信力。再者,政府绩效管理评价指标中的公民满意度与政府的公信力存在正相关关系,公民满意度高的政府,其公信力自然也高。公民满意度低的政府,其公信力必定也低。通过绩效管理对政府满意度指标的关注,可以引导政府机构及其公务人员关注民众的诉求,并促使其将满足民众不断变化的需求作为其工作的基本宗旨。此外,还可以将与公信力相关的其他因素如依法行政、公正公开作为绩效计划的组成内容,定期跟踪、考核,改进,充分利用政府绩效管理来不断改善和提升政府的公信力。
  3.政府绩效管理可以打造政府的执行力。执行力指圆满贯彻战略意图,完成预定目标的能力。在政府系统中,从宏观上讲执行力是中央政府的各项方针政策在各级地方政府中贯彻落实的力度与效果;从中观上讲执行力是地方政府战略与政策贯彻实施的能力;从微观上讲执行力是行政组织战略落实的能力与效果。执行力是实现政府宏观政策与战略的基石。
  ……
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目录
第一部分 国际的潮流
第1章 政府绩效管理比较框架
1.1 背景与问题
1.1.1 我国政府绩效管理的探索发展
1.1.2 我国政府绩效管理面临的挑战
1.2 绩效管理的核心概念及价值
1.2.1 绩效管理与政府绩效管理
1.2.2 政府绩效管理流程
1.2.3 政府绩效管理的价值
1.3 政府绩效管理模式的比较要素
第2章 美国政府绩效管理模式
2.1 历史沿革
2.1.1 萌芽阶段
2.1.2 “二战”后到20世纪90年代
2.1.3 20世纪90年代至今
2.2 指导理念
2.3 管理体制
2.4 工具和方法
2.4.1 平衡计分卡
2.4.2 标杆管理
2.4.3 KPI:关键绩效指标
2.4.4 计算机数据分析系统:Compatat与Citistat
2.5 借鉴与启示
第3章 欧洲政府绩效管理模式
3.1 历史沿革
3.1.1 英国政府绩效管理的进程回顾
3.1.2 欧盟典型国家的政府绩效管理进程回顾
3.2 指导理念
3.2.1 初期主要强调效率导向和结果导向
3.2.2 改革深入阶段重视服务质量和顾客满意
3.3 管理体制
3.4 工具和方法
3.5 效果评价
3.6 借鉴与启示
第4章 澳大利亚、新西兰政府绩效管理模式
4.1 澳大利亚政府绩效管理
4.1.1 历史进程
4.1.2 指导理念
4.1.3 绩效管理体制
4.1.4 工具和方法
4.1.5 借鉴与启示
4.2 新西兰政府绩效管理
4.2.1 历史进程
4.2.2 指导理念
4.2.3 绩效管理体制
4.2.4 工具和方法
4.2.5 借鉴与启示
第5章 日本政府绩效管理模式
5.1 历史沿革
5.1.1 地方政府绩效管理实践沿革
5.1.2 中央政府绩效管理实践沿革
5.1.3 独立行政法人绩效管理实践沿革
5.2 指导理念
5.3 中央政府绩效管理体制
5.4 地方政府的绩效管理
……
第二部分 中国的探索
第三部分 政府绩效管理典型案例
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