中国有必要警惕美日韩利用朝鲜因素在亚太地区增加军事力量部署和强化军事同盟合作的动向。在目前朝鲜的核战争威胁下,美日韩的相应军事举措就是因为朝鲜的疯狂举动而“授人以柄”。中国在观察这一动向的时候,不能一味埋怨美日韩;相反,朝鲜目前的战争叫嚣不能得到阻止,就难以使美日韩减缓军事部署的势头。俄罗斯在对朝鲜的指责和评判程度上远高于中国,在对目前朝鲜挑衅的政策应对上也明显趋向于美国和韩国。今天不是中俄在联手反对朝鲜,而是整个国际社会都在反对朝鲜的极端言行。不能只看到美日韩加强军事部署而反对朝鲜的战争威胁,更因为着眼于朝鲜现有的威胁言行将严重破坏东亚和平与稳定的问题性质,来做出思考和反应。中国外交部长王毅2013年4月6日在和联合国秘书长潘基文通话时发出警告,“决不允许在中国家门口生事”。1习近平主席4月8日在博鳌亚洲论坛表示,“没有一个国家可以为了一己私利而将整个地区抛人冲突”。2这都表明了中国政府在现有半岛危机问题上的严正立场。
没有实质性的弃核对话,没有各方愿意和解的明确立场,未来朝鲜半岛危机的长期化只会让东北亚区域安全局势“雪上加霜”。美、韩目前都表示愿意和朝鲜对话,但同时又着力于强化导弹防御系统部署、加强军事戒备和作战能力,以及继续频繁举行联合军事演习。即便同意对话,华盛顿强调对话的“先决条件”是“只有朝鲜回到以前所做出的愿意弃核的承诺以及停止语言和行动威胁的情况下,美国才会和朝鲜对话”。韩国总统朴槿惠2013年5月7日访问美国与奥巴马总统举行美韩首脑会谈,宣布将继续推进南北韩“信赖增强”措施,即“首尔进程”(Seoul Process)。朴槿惠同时强调加强对朝军事遏制力量建设,绝不容忍朝鲜的“任何军事挑衅”。3目前来看,朴槿惠总统的“首尔进程”提议,拉开了与前任韩国总统李明博的对北政策的距离,不再简单地以是否同意弃核作为韩朝政治接触和进行粮食援助的前提,但绝不意味着美韩对朝鲜的挑衅行动和所作所为采取妥协姿态。没有朝鲜的弃核行动,“首尔进程”不可能回到金大中一卢武铉时代的“阳光政策”,也不会决定性地改变半岛北南双方之间实质性的对峙态势。
未来半岛最大的不确定因素依然是朝鲜的内部局势和金正恩的内外政策。如果朝鲜真的想要重振国民经济,实现金正日时代就提出的“打开强盛大国之门”的目标,对内进行体制的变革和对外缓和与韩、美、日等国的关系,将是相辅相成的“一体两面”。
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