公与私的问题，是中国政治哲学与实践哲学中的重大问题。公与私，不仅是一种观念、一套规则，而且是形塑地方社会秩序的文化认同性力量。《公私定律：村庄视域中的国家政权建设》认为，农民的公私观念塑造着村庄的政治社会生态，影响着基层治理模式的实践效度，决定着国家政权建设的演进路径，是村庄视域中的国家政权建设在任何时候都不得不重视的社会文化网络资源。
作者赵晓峰在对湖北省岳平县农村进行深度田野调查的基础上，试图挖掘、总结出村庄视域中的国家政权建设的本土化实现逻辑与一般规律，即《公私定律：村庄视域中的国家政权建设》所谓“公私定律” ——无论政权建设的阶段性目标是什么，只要农民的 “自己人认同”意识没有完全消失，国家就必须将最基层的治理主体建立在最能够整合农民“自己人单位 ”内部资源的基础上，打破“公”与“私”的隔膜，使国家之“公”与农民之“私”衔接起来，以建构最有效的基层治理模式。否则，政权建设就有可能因为缺乏实施的社会基础而走弯路。
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