黄河，中国人民大学新闻学院副教授，硕士生导师，新媒体研究所副所长，内参《首都网络舆情》杂志主编。主要研究领域为新媒体传播、网络舆情。主持“北京市新媒体发展与社会管理创新研究”、“中国大陆网络广告发展研究”等省部级课题。著有《政府新媒体传播——直面新媒体带来的挑战与机遇》、《新媒体实务》、《传媒数字化管理》和《手机媒体商业模式研究》等著作。

　　《媒介与社会书系（第3辑）：新媒体发展与社会管理》为北京市哲学社会科学“十二五”规划项目“北京市新媒体发展与社会管理创新研究”（编号12ZHC024）和2011年度北京市社会科学界联合会青年社科人才资助项目“北京市新媒体发展与社会管理创新研究”（编号2011SKL001）的最终成果。
　　《媒介与社会书系（第3辑）：新媒体发展与社会管理》从新媒体的角度切入，结合大量最新典型案例，分析新媒体发展为社会管理带来的新局面、新范畴和新路径，继而对如何运用新媒体开展网络问政、应对社会风险、优化服务方式、发起社会动员、进行舆论监督、促进虚拟社会自治等问题抽丝剥茧，一一论述。
　　适读对象：政府机关和社会组织工作人员，新闻传播相关专业研究生。

　　（二）“免费午餐”如何运作
　　为了保证“免费午餐”项目的资金来源，2011年4月2日，邓飞找到了中国社会福利教育基金会，通过在该基金的“多背一公斤”基金下面设立一个专项账号，成功取得了“免费午餐”的公募资格。同一天，“免费午餐”微博上线，开始进行公募。“免费午餐”管理团队在微博上发布捐款的账号信息，并实时公布捐款，在24小时内就收到了46000元的善款；在130个小时内，“免费午餐”共通过网络募集了20万元资金。在沙坝小学，“免费午餐”的操作流程是：在当地聘请两名厨师，完成健康检查后，支付合乎当地一般标准的工资，并统一提供自动蒸饭车和其他厨房用具。为简化流程，他们要求在当地集镇上集中采购午餐材料，找到固定的供货商定期供应鸡蛋、大米和不易腐烂的菜蔬，保证午餐材料安全可靠和供应稳定。
　　通过供应体系，邓飞和同伴测算出每一名学生午餐不超过3元，然后根据一个学校的学生数量、一个月22天上学时间、一年9个月来计算一个学校的“免费午餐”耗资额度。为了方便监督，“免费午餐”项目组对午餐进行了标准化设计，要保证每个孩子都必须有一个鸡蛋、一碗饭、一个菜。这样，即便中间可能有克扣，最多是鸡蛋小一点，饭里的米少一点，但是必须得保证这三样的供应。
　　同时，邓飞也开始尝试和媒体合作创新“免费午餐”模式：“免费午餐”基金会主要负责汇总捐款，对接各省的学校；同时，在各省寻找一个影响力和执行力兼备的媒体，来推动和监管“免费午餐”的具体执行。比如，在湖南他们选择了《三湘都市报》，贵州选择《黔中早报》，云南则选择《云南信息报》。
　　（三）从民间公益走向国家行动
　　随着媒体的宣传、加入，“免费午餐”的影响越来越大，更多的人参与到该项目中来。从2011年4月2日到12月31日，免费午餐基金接受捐款6万多笔，募集善款逾1833万，平均每天新增55名农村学生吃到免费午餐，已开餐学校数量达129所，15000余名农村贫困儿童受益。
　　2011年7月19日，国家决定从2011年秋季学期开始启动民族县、贫困县和农村免费午餐试点工作，将宁夏作为首批试点省区。
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前言
第一章 新媒体如何影响社会管理——兼论新媒体在社会管理中的角色与功能
第一节 社会管理的解读
第二节 新媒体在社会管理中的角色和功能

第二章 新媒体在社会管理中的五个主体角色
第一节 媒体的社会管理功能
第二节 新媒体·新角色·新功能

第三章 新媒体管理的体系和实践
第一节 几类负面问题的反思
第二节 新媒体管理的体系和实践
第三节 北京微博实名制案例解读

第四章 运用新媒体创新问政机制
第一节 网络问政的积极意义
第二节 网络新闻发言人
第三节 重庆江北区微博悬奖问计
第四节 综合性网络问政平台“奥一网”
第五节 人民网《地方领导留言板》

第五章 运用新媒体应对社会风险
第一节 社会风险面面观
第二节 洞悉舆情
第三节 运用新媒体治理网络谣言
第四节 透过PX事件看新媒体的作用

第六章 运用新媒体优化服务方式
第一节 新媒体对社会管理主体优化服务的促进
第二节 “平安北京”服务平台背后的支撑力
第三节 “我在120上班”的运作经验
第四节 政务微博群开创政务服务新模式

第七章 运用新媒体开展社会动员——以新媒体对公益事业的促进为例
第一节 新媒体对公益事业的积极作用
第二节 “免费午餐”公益项目案例分析
第三节 “一个鸡蛋的暴走”公益活动案例分析
第四节 “地球一小时”公益活动案例分析

第八章 运用新媒体实施社会监督
第一节 网络舆论监督概述
第二节 网络反腐
第三节 “微笑局长”遭遇的围观与调侃
第四节 从青岛种树风波看网络监督

第九章 运用新媒体推进社会自治
第一节 社会自治概述
第二节 城市社区微博促进社区自治方式创新
第三节 北京回龙观社区网的社区自治
第四节 网络社区自治
参考书目
致谢