缪匡华，1962年7月生，男，汉族，中共党员，福建寿宁县人，河海大学水资源水文专业学士，西南财经大学工业经济专业硕士。福建江夏学院公共管理学院院长、教授，福建江夏学院学术委员会委员、教学委员会委员。兼任中国行政体制改革研究会理事。研究方向为公共管理、管理创新、资本运营研究。
　　曾主持完成《福建省企业经营管理人员培训调研》《福建省“十一五”人才发展规划——国有企业经营管理人才建设发展研究报告》课题2项；曾参与福建省多家企业改制、发行与上市工作曾主持调研全国150多家上市公司，并撰写100多万字上市公司调研报告。现主持福建省《应用型行政管理人才培养模式创新实验区》项目、福建省《本科高校行政管理专业综合改革试点》项目，福建江夏学院《公共管理重点学科》建设负责人及学科带头人。已在大学学报以上专业刊物上发表论文50多篇，出版著作《地方治理创新实证研究——基于福建省福安市的调研》1部，编著教材《行政事业单位财务管理》1部，其中在《管理世界》、《管理评论》、《科学社会主义》、《天津师范大学学报》等权威刊物上发表研究论文10多篇。

　　《福建“省直管县”体制改革实践和探索》根据近年来的研究探索和初步调查，重点分析了福建省市辖区、设区市、县域经济的财政经济状况，全面阐述了福建“省直管县”体制改革的历史进程、实践探索和改革效果，结合全国其他省份省直管县体制改革的经验，以及各方面专家的研究成果，力图寻求福建“省直管县”体制改革的发展模式，并提出完善福建“省直管县”体制改革的配套措施。

　　同时，为保证改革成效，对市级审批部门已下放或划转的权力事项，在市政务服务综合管理系统办事目录中将取消，杜绝已下放事项市级部门再受（办）理现象。市各部门还须将行政权力阳光运行业务系统，向区县（园区）延伸，区县（园区）办理的所有审批和服务事项，全部网上运行，确保市、区县两级的政务服务数据完整对接，信息共享。
　　（2）严格依法行政，提高服务水平
　　执政之要在于为民，行政之要在于依法，加强行政执法机构和执法队伍建设，努力提高行政执法人员的业务素质和执法水平。
　　（3）加强公共服务的制度建设
　　建立和完善公共服务的制度化模式，是政府公共服务职能转变的重点。在确定公共服务具体内容、服务项目的优先顺序、具体投入比例等问题的时候，应该确立公民和社团组织、行业协会等利益相关者广泛参与的制度渠道，引入协商民主的机制，以保证有关公共服务的各项政策都要经过各方讨价还价的公共选择过程来产生。
　　（4）建立完善行政行为监督体系和网络
　　坚持行政行为的公开、公正，全面推行政务公开，加快电子政务建设，增强政府工作的透明度。真正建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制。为进一步提升机关效能建设和电子政务应用水平，福建省政府办公厅等部门联合制定了《2011年设区市政府及省直单位电子政务绩效考核实施方案》。
　　6.大力培育财源，做大做强市本级经济
　　在“省直管县”后，设区市发展只能靠自身发展。因此，要尽快调整工作思路，通过市场手段及时调整发展战略和产业结构，突破区域界限，寻求发展机遇，引进先进的管理经验与技术，加快各种生产要素在市域内的集聚，不断培育自身的核心能力与核心产业。如应着手规划市本级发展思路，加快商贸、物流、旅游等第三产业的发展，尽快形成与中心城市相匹配的城市产业群。增强市本级招商引资力度，提高招商引资企业的质量，支持现有企业扩大生产规模，推动企业技术升级改革，大力扶持战略性新兴产业的发展。
　　……

第一章 省直管县体制改革的时代背景和战略意图
第一节 省直管县体制改革的时代背景
第二节 省直管县体制改革的战略意图
本章结论

第二章 福建“省、市、县”三级经济财政状况
第一节 福建省行政区划基本情况
第二节 福建市辖区经济状况
第三节 福建省各县（市）经济情况
第四节 福建省设区市经济情况
第五节 福建全省主要经济指标(GDP)和全国比较
第六节 福建“省直管县”体制改革实施的条件已成熟
本章结论

第三章 福建“省直管县”管理体制改革的实践
第一节 部分省份“省直管县”改革措施
第二节 福建“省直管县”体制改革进程
第三节 全国部分省直管县管理体制改革模式
第四节 福建“省直管县”管理体制改革的现有模式和特点
本章结论

第四章 福建“省直管县”体制改革的效果分析
第一节 福建“省直管县”体制改革效果
第二节 福建“省直管县”体制改革的局限性
本章结论

第五章 福建“省直管县”体制改革中地级市面临的问题与对策
第一节 福建“省直管县”体制改革中地级市面临的问题
第二节 解决问题的思路与对策
本章结论

第六章 福建“省直管县”体制改革的路径选择
第一节 福建“省直管县”体制改革的内容、原则和目标
第二节 福建“省直管县”体制改革的路径选择
本章结论

第七章 福建“省直管县”体制改革的配套措施
第一节 完善省直管县体制改革的相关法律法规
第二节 合理界定各级政府间的事权财权
第三节 规范转移支付制度
第四节 建立区域合作与协调机制
本章结论
参考文献
附件