《中国公立医院法人治理及其路径研究》在对中国公立医院管理模式以及存在的经营问题、运作效率现状进行全面了解的基础上，借鉴比较成熟国内外治理理论和经验，从法人治理的角度对中国公立医院的经营和发展进行系统研究，并通过典型抽样调查对不同治理模式的医院进行实地调研和评估，从而提出中国公立医院出，资人制度的理论框架，对不同法人治理结构模式进行评价和分析，确立医院法人治理运作机制与制定合乎现实且可操作的主要实务规则框架，并通过对中国目前医疗卫生领域现状的分析、遵循新一轮医药卫生体制改革的思路，探讨适合中国公立医院向规范的法人治理转型的可行性途径，为促进中国公立医院长期持续健康的发展提供决策依据和理论支持，有较高的理论创新价值和现实意义。<br>    《中国公立医院法人治理及其路径研究》可作为各级卫生行政管理机构以及有关政府部门管理人员、各类各级公立医院中高层管理人员以及有关研究机构科技工作者的参考书，也适于高等院校的医院管理、卫生事业管理、医疗保险、公共卫生管理等相关专业和培训机构作教学与研究之用。

    在市场经济条件下，如何实现公立医院经营管理的最高准则，即社会效益，使居民能够享受到公平、价廉的医疗卫生服务，同时体现医院的生产性和经营性特征，保证其运行效率和获得一定的经济效益，已成为我国公立医院改革面临的关键问题。因此，探索建立符合我国国情的医院法人治理结构，使公立医院成为高效率、法治化、责任化的公共服务机构，已成为卫生管理学术界以及医院管理者尤其是公立医院管理者深入思考和研究的重大理论问题。<br>    在国家社会科学基金项目资助下，以方鹏骞教授为负责人的华中科技大学同济医学院研究团队于2006年至2008年对公立医院法人治理及路径进行研究。本书在全面了解我国公立医院管理模式及存在的经营问题、运作效率的基础上，评价和探讨适合我国国情的公立医院规范化法人治理的理论模式，提出适合我国公立医院向规范的法人治理结构转型的可行性路径，进而为卫生管理部门建立科学规范的医院管理机制以及医疗卫生体制的改革提供理论依据和决策参考。<br>    二、概念的界定<br>    要进行公立医院法人治理及其路径研究，首先应该明确与公立医院法人治理紧密联系的相关概念的界定及其相互之间的关系。<br>    （一）公立医院<br>    目前，各国对公立医院并没有一个统一而明确的定义，基本上都是从本国的医疗卫生状况出发，对其部分特征进行描述，如公立医院的投资主体是国家公共财政，举办公立医院的目的是为弱势人群服务等。我国没有对公立医院作出具体的定义。目前国内外研究主要从公立医院产权组成结构及所发挥的社会功能等方面对公立医院进行界定。

丛书总序<br>序<br>前言<br>导论<br>第一章 公立医院法人治理的理论基础<br>第一节 公立医院法人治理实施的主要理论依据<br>第二节 公立医院法人治理的提出及其理论<br><br>第二章 公立医院出资人制度及方式分析<br>第一节 国有资产出资人内涵的界定<br>第二节 公立医院建立出资人制度的必要性<br>第三节 国内外出资人管理模式<br>第四节 建立公立医院出资人制度的战略和框架<br>第五节 建立公立医院出资人制度需要解决的问题<br><br>第三章 公立医院法人治理模式借鉴与分析<br>第一节 我国公立医院治理现状及问题分析<br>第二节 国有企业法人治理的模式及启示<br>第三节 非营利组织法人治理的模式及启示<br>第四节 公立医院治理现存的几种模式<br><br>第四章 中国公立医院法人治理的实践之一：内部管理机制变革型<br>第一节 内部管理机制变革型公立医院出资人制度建立的现状<br>第二节 公立医院内部管理机制变革的背景<br>第三节 内部管理机制变革型公立医院的变革特征<br>第四节 现场实证研究<br>第五节 小结<br><br>第五章 中国公立医院法人治理的实践之二：政事分开型<br>第一节 政事分开型模式的理论基础<br>第二节 政事分开型模式的基本运作<br>第三节 政事分开型模式的实证分析<br>第四节 小结<br><br>第六章 中国公立医院法人治理的实践之三：管办分开型<br>第一节 管办分开的含义、本质和基本形式<br>第二节 管办分开的理论依据与现实必要性<br>第三节 境外管办分开改革的经验与借鉴<br>第四节 中国公立医院管办分开改革的实践<br>第五节 管办分开型法人治理模式的成效与问题评价<br>第六节 小结<br><br>第七章 中国公立医院法人治理的实践之四：产权所有者变更型<br>第一节 “所有权变更”的内涵、形式与理论基础<br>第二节 市场经济条件下公立医院产权制度变革的背景分析<br>第三节 中国公立医院所有权变更型法人治理的实践<br>第四节 公立医院所有权变更的相关政策启示<br>第五节 小结<br><br>第八章 中国公立医院法人治理模式的评价与选择<br>第一节 不同法人治理模式下医院效率的评价<br>第二节 公立医院法人治理模式的评价与实施条件分析<br>第三节 公立医院法人治理模式的选择<br>第四节 中国未来公立医院法人治理模式的展望与理论探讨<br><br>第九章 中国公立医院法人治理实务规则<br>第一节 公立医院法人治理机制<br>第二节 公立医院法人治理准则<br>第三节 公立医院法人治理程序与章程<br><br>第十章 中国公立医院向规范化法人治理过渡和转型的可行性路径分析<br>第一节 公立医院规范化法人治理的障碍分析<br>第二节 公立医院规范化法人治理的外部环境及内在条件分析<br>第三节 公立医院向规范化法人治理过渡和转型的风险防范与控制<br>参考文献<br>后记