《雪灾紧急救援手册》追求普及性、操作性、准确性和全面性，重点突出，方法技巧简洁明快，工作程序和过程严谨。《雪灾紧急救援手册》编写内容涵盖突发公共事件紧急救援的基本要素，如会商、启动预案、通告与联络、实施、后续安抚与追查责任。每部分中间设一两个小的案例，以便让读者认识每个环节的基本操作。每部分最后设小结，简短描述本部分的结构，并用图示意操作流程。《雪灾紧急救援手册》考虑到受众面，力求文笔生动，本土化色彩浓厚，可读性强，避免难懂的学术词汇或学理分析。

    3.我国雪灾的区域分布雪灾主要发生在稳定积雪地区和不稳定积雪山区，偶尔出现在瞬时积雪地区。从全球范围看，雪灾主要发生在北欧、美国、前苏联等国家和地区。在我国，积雪的分布具有自南向北逐渐增厚，由西向东，明显减少；平原、盆地和谷地积雪少于周围山地；山脉内的山间盆地或高原中心地区积雪更少；山地积雪具有明显的垂直递增规律。<br>    （1）积雪分布<br>    南起云南省的玉龙山，北抵阿尔泰山，东自四川省的雪宝顶，西达帕米尔高原，永久积雪呈散点状分布，面积达5.6 5万平方公里。那里积雪长年不化，变质成冰，成为现代冰川赖以生存发育的物质补给来源。我国稳定积雪区达420万平方公里，包括：<br>    青藏高原地区（藏北高原和柴达木盆地除外），面积230万平方公里；积雪深度一般有50～75厘米，最深可达230厘米。<br>    东北和内蒙古地区，面积140万平方公里；积雪深度有50～75厘米，最深可达100厘米。<br>    北疆和天山地区，面积50万平方公里。积雪深度也有50～75厘米，部分山地在75厘米以上。此外秦岭、贺兰山、六盘山、五台山、峨眉山等也有零星分布。<br>    ……

一、雪灾概述<br>1．雪灾定义及分类分级<br>2．雪灾的主要危害<br>3．我国雪灾的区域分布<br>二、监测预警<br>1．风险评估与监测<br>2．预警<br>三、信息管理<br>1．信息共享<br>2．灾情信息<br>3．引导媒体<br>四、组织机构与应急保障<br>1．组织机构及其职责<br>2．成员单位及其职责<br>3．队伍和资金保障<br>4．物资、通信与技术保障<br>5．社会动员与社会宣传<br>6．应急避难场所与灾害保险制度<br>五、处置与救援<br>1．应急响应<br>2．处置救援措施<br>3．应急终止<br>六、灾后救助与恢复重建<br>1．灾后救助<br>2．恢复重建<br>3．附则<br>七、国外经验及自救互救常识<br>1．国外应对雪灾的成功经验<br>2．应对雪灾小常识<br>参考文献