为推动对水资源进行综合性统筹规划和管理,加强对水资源的保护,解决日益严重的水问题,不仅要有技术上的措施,而且必须要注重社会宣传教育。除在政策、法律、管理体制方面加强对水资源管理外,还要开展宣传教育以提高公众的节水意识。正是出于上述原因,联合国第47届大会确定了旨在使全世界都来关心并解决水资源问题的“世界水日”决议。人们必须清醒地认识到,水危机很可能会比粮食危机或石油危机更早到来。
从当前和21世纪的发展看,洪涝灾害、干旱缺水、水生态环境恶化三大问题,特别是水资源短缺问题,将越来越成为制约我国农业、经济和社会发展的重要因素。我国水资源总量为28000多亿m3,居世界第6位,但人均水资源占有量只有2300m。,约为世界人均水平的1/4。干旱缺水成为我国尤其是北方地区的主要自然灾害(谷兆祺,1999)。
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