达标和执行是法治和良治的基本要素,但也往往是海洋空间规划过程的薄弱环节。区划规则等一般要求如果能密切反映达标和执法关系的实际情况,许可证制度和准入制度将是最有效的手段。有鉴于此,达标和执法应该:
明确和易于理解;
确定需要哪些资源和开展哪些活动才能满足条件;
确定需求和例外或变数;
通过制定具体有针对性的程序,明确说明达标的方法;
清楚规定达标的最后期限;
足够灵活,可通过个人许可证、特许证或不同管理条件的变化获得积极
的适应。
达标需要负有职责的单行业管理机构在履行自己职责时同时不仅要实施这些规划,而且要根据空间管理规划制定各自的规划和方案。
可以通过鼓励一些行动来促进自觉达标,其中包括:
就有关规划、法规和规章制度以及对每个利益相关群体的意义等方面教
育公众和其他的利益相关者;
通过与各种利益相关者达成协议,建立“行动准则”;
通过政府机构提供各种空间管理战略的可行信息,实现技术援助;
通过相关利益群体,如渔民,自我管理并实现自我调节;
在重要栖息地或安全区周围安装浮标等物理标记。
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