党的第三代领导集休对邓小平民族区域
自治理论的丰富和发展
1990年9月江泽民同志提出‘‘民族区域自治制度是解决我国民族问题的根本制度，，的论断。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体顺应时代发展的要求，坚持继承和发展相结合的原则，在党的十五大报告申明确提出要“全面贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，切实加强民族工作，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣进步”①。在党的十五大政治报告中，江泽民同志把民族区域自治制度作为我国的三大基本民主制度之一提出来，这是继邓小平同志“真正实行民族区域自治”观点之后对我国民族区域自治理论的重要发展，体现了党的第三代领导集体一贯高度重视民族区域自治问题；体现了党的第三代领导对邓小平民族区域自治理论的丰富和发展；蕴含着完整的正确认识和解决我国民族问题的思路。
一高扬邓小平民族理论的旗帜
邓小平理论是“涵盖经济、政治、科技、教育、文化、民族、军事、外交、统一战线、党的建设等方面比较完备的科学体系”②，其民族理论是在充分把握中国民族的实际情况后得出的科学论断，在很多方面依据我们党处理问题的经验，放眼世界，结合时代特点，继承并发展了马克思主义、毛泽东思想的民族理论，对纷繁复杂的民族问题作出了本质性的揭示，从总体上阐述了新时期党和国家在民族问题方面的基本观点和主张，开创了马克思主义、毛泽东思想的新境界，是当代中国的马克思主义和毛泽东思想。中共十五大把邓小平理论确立为全党工作的指导思想，明确了邓小平民族理论对新时期民族工作的指导地位。
民族区域自治的理论是邓小平民族问题理论的重要内容。中国实行民族区域自治制度，是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创举，是对马克思主义民族理论的重大贡献。邓小平同志指出：“解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联邦的制度，而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好，适合中国的情况。我们有很多优越的东西，这是我们社会制度的优势，不能放弃”①。邓小平同志从我国国情出发，从发挥社会主义制度优越性的高度，深刻阐明了我国为什么只能实行民族区域自治而不能实行民族共和国联邦制的基本原因。
江泽民同志说过，旗帜问题至关重要。理论的旗帜是实践的向导，没有正确的理论，就会迷失前进的正确方向。面对我们这么一个民族成分较多，分布比较广泛，总体发展程度落后，且发展层次参差不齐的国情，要真正认识和解决好民族问题，就必然高扬邓小平民族理论的旗帜，领会和掌握小平同志认识问题、分析问题及处理问题的基本思路、基本方法，从事关国家的前途命运和中华民族的共同繁荣富强的高度来全面、正确地认识民族问题、解决民族问题的特殊性、必要性和重要性，增强做好实际工作的自觉意识；一切从民族地区的实际出发，坚持具体问题具体分析、具体处理的原则，不断求索创新，在实践中找办法、拿梏旆。
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