当我们探讨服务该区域弱势群体的各类NG0生存策略时，有必要考量这一区域社会环境的特殊性。
（一）经济发展与社会进步的双重交互滞后
本章所考察的NG0服务对象——甘肃省穆斯林群体家乡的生存区域集中在本省的两端：一端位于甘肃的临夏地区，主要包括临夏市（县）、广河、康乐、和政、东乡以及积石山等地以及宁夏的西海固地区。这些穆斯林群体主要属于来兰州打工的流动穆斯林群体。另外一端主要集中在陇东南地区的张家川县。该县是典型的回族自治县，也是以回族为主的穆斯林群体的集中生活区域。
甘肃少数民族地区面积占到了全省总面积的38.7％，这些地区地势高峻，高原山地面积比重大，生态环境十分脆弱，干旱、风沙、水土流失等自然灾害频繁。在这些穆斯林群体家乡生活的区域环境中，普遍呈现出资源贫乏、人多地少、各种自然灾害频发、自然生活条件极其艰苦的典型特征。许多群众生活比较困难。尤其是临夏州的东乡族自治县，自古就有“陇中苦脊甲天下，东乡苦脊甲陇中”的说法。
由于历史上政策因素的引导与作用，导致包括东乡在内的临夏州众多地区过去毁林开荒现象严重，随着人口增多，人口压力不断增大，人与自然的关系矛盾越发突出紧张。自然生态环境恶劣与当地庞大的人口数量交织在一起。与此同时，穆斯林聚集区农业人口占据绝大多数，他们受教育程度普遍低下，缺乏必要的生存技能和技术培训。由此可知，正是由于低产、多灾的旱作农业与当地高人口密度的结合造成了本区域经济的贫困，而生态贫困与人文贫困的双重叠加，更加重了这些区域贫困化程度。
……
展开
