男女性别具有自然性别和社会性别的双重属性。“社会性别”理论将人的自然性别和社会性别加以区别，强调性别的社会建构性，男女社会性别差异及地位的不平等不是生物力量决定的，而是由社会习俗、历史文化、社会制度决定的，因此，随着社会的转型和更替，男女社会性别可以改变。男女性别问题是一个新的民生问题，重视性别与发展问题，是从促进人性发展本身的角度来考虑促进社会健康发展问题，并尝试解读性别与发展的深层关系，以探求和谐社会的真谛，谋取最大的社会福利。

前言

概述

第一节21世纪性别成为一个需要更加关注的发展问题

一、性别问题概念厘定

二、性别问题正日益引起国际社会的关注

三、性别问题不利于千年发展目标的实现

四、性别问题与和谐社会构建息息相关

五、性别与发展：中国重要民生问题的提出

第二节性别问题引起恶性发展

一、性别问题对人力资源的影响

二、性别问题与社会安全

三、贫困女性化和女性两极化的恶性循环将迟滞社会发展

第三节重塑社会"性别"环境，树立健康"性别"观念

一、时代赋予性别问题新的特征

二、以教育手段重塑社会性别环境

三、以制度建设推动社会"性别"环境重塑

四、为公民提供新时代"性别"普适性公共知识

五、努力减轻外部压力，推动性别和谐发展 第四节行动倡议和政策指南

路径一：通过切实有效的方案，将性别与发展行动和社会转型连接

起来，维护社会公信力

路径二：以法制建设赋予女性权利，以司法公正维护女性权益，促

进和谐世界建设

第一章"性别"问题迟滞中国"发展"进程

第一节性别问题不利于发展与民生的改善

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