六、实施边疆教育的前提——从属?
今日世界各国对于少数民族或殖民地人民的教育设施,均依从其基本国策而进行。列强对其殖民地的原住土著,为采取从属的方针。
帝国主义者认殖民地是被征服的属领,住民是被征服的臣民,因此,在政治上,原住者无参政权;经济上,也以适合殖民者的利益为限;文化上,以愚昧的无知为唯一的手段。从属主义的治理方针,最初为绝灭政策,其目的乃使居住地区以内的原住者社会群,归于消灭,此种绝灭政策,在历史上为英人之移殖北美、澳洲、塔斯马尼亚(Tasmania)、纽西兰(New Zealand),德人之对付西南非洲,日本之对付台湾土番,最为显著。绝灭政策的直接手段为杀戮、驱逐,间接手段为淘汰、削减。殖民者常故意传播病毒、酒精、烟毒,鼓励早婚、滥欲,使原住者的人口自然减少。其效果与罪恶,并不在屠杀、虏囚之下。
绝灭政策之进一步方略为“奴役”,原住者在不妨害殖民地生存,甚至反于殖民者有利之条件内,便不用绝灭政策,只限制其生存之自由,剥夺土地及其他生产手段,强制劳役,这便是奴隶制度。奴隶的生存是当做耕田用的家畜、战争用的肉弹、主人的装饰品,近世初期南北美洲的殖民地,便盛行着原住民的奴隶制度。
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