柯卫，女，湖北省大冶市人，法学博士，广东商学院法治与经济发展研究所研究员。曾先后就读于武汉大学（1988）和中山大学（1999、2002），获法学博士学位（2005）。在中山大学法学院工作多年，现任教于广东商学院。主要研究方向为法理学，发表相关领域的研究论文五十余篇，出版个人专著一部，参编著作多部。
    刘铁，男，辽宁省辽中县人，教育学博士，中山大学教育科学研究所副教授。曾先后就读于啥尔滨师范大学（1987、1991）和厦门大学（2000），获教育学博士学位（2003）。主要研究方向为高等教育基本理论、高等教育管理、民办高等教育，发表相关领域的研究论文二十余篇，出版个人专著一部，参编著作多部。

    目前我国的民办高等教育已有较大的发展，但仍然处在发展与规范、提高与完善的探索发展期，还存在很多问题。如何营造民办高等教育发展的良好环境，完善相关的法规、政策，还需要一个过程。因此，认真研究我国民办高等教育的现状，分析政府、教育行政部门及相关职能部门在民办高等教育管理中的作用，探讨完善民办高等教育相关的法规、政策，探索一条具有我国民办高等教育规范化管理特色的发展路子，已成为当前迫切需要研究的重要理论课题。

    四、现有研究成果的特点
    1.现状研究较多，历史研究较少
    现有民办高校规范化管理的研究，大部分研究视点都是民办高校的治理现状，而对民办高校的发展历史以及不同类型治理结构的成因研究，则显得非常不够。因此，不少研究都陷入了“就事论事”的误区，不分具体情况，套用单一理论模式，重复老话、套话，这样的研究缺乏新意和深度。
    2.学理性研究较多，实证性研究较少
    现有的研究学理性研究较多，实证性研究较少。在研究方法上，使用文献研究的居多，使用案例法、调查研究法的偏少。不少研究对实际问题了解得不够透彻，生搬硬套理论的痕迹较为明显，其所得出的结论的可行性、可操作性并不强。
    3.研究国内较多，研究国际较少
    现有成果中专门研究国外私立高校规范化管理问题的并不多，已有的少数这方面的文献更多的也主要是介绍发达国家和地区私立高校规范化管理的基本特点，而缺少行之有效的本土化借鉴措施。一项好的研究，除了要基于问题，立足国内，也必须开阔视野，面向世界，善于吸收和借鉴国际上同类研究和其他学科已经取得的先进成果。汲人所长，为我所用。只有这样，才能避免低水平的重复研究，提高同类研究的水准和质量。

导论
第一章 我国民办高等教育发展的理论依据
第一节 民办高等教育的经济学分析
第二节 民办高等教育存在的合理性之公共管理学视角
第三节 民办高校的非营利组织属性

第二章 我国民办高等教育发展的历史轨迹
第一节 我国古代的民办高等教育
第二节 清末民初至建国前的民办高等教育
第三节 新中国成立后至改革开放前的民办高等教育
第四节 改革开放之后的民办高等教育

第三章 我国民办高等教育管理的现状分析
第一节 民办高等教育政府管理的现状
第二节 民办高等教育政府管理的效果
第三节 民办高等教育政策法规的特点
第四节 民办高等教育管理存在的问题

第四章 我国民办高等教育发展的制度障碍
第一节 民办高等教育管理中的政策失真
第二节 民办高等教育政策法规体系存在的缺陷
第三节 民办高校与公办高校之间的非公平竞争

第五章 民办高等教育管理的国际比较
第一节 美国私立高等教育管理
第二节 日本私立高等教育管理
第三节 菲律宾私立高等教育管理
第四节 国外私立高等教育管理对我国的启示

第六章 我国民办高等教育管理的规范化及立法思考
第一节 我国民办高等教育政策法规历史演变及影响
第二节 我国民办高等教育政策法规体系建设的评价
第三节 完善民办高等教育政策法规的立法思考
第四节 规范民办高等教育管理体制的发展对策
结束语
参考文献
后记