大学发展如同行车,走在什么路上、朝什么方向走,直接决定结果。不同的道路,如乡村公路、省道、国道、高速公路对行车的要求是不一样的,对行车的影响也是各有不同的。在乡村公路上就要绕弯子,在省道、国道上行车速度上不去,但上了高速公路,就既不能绕弯子也不能慢腾腾地前行,更不能停下来歇息,只能高速向前。大学发展也有一个走什么道路的问题,我国大学发展面临的突出问题就是如何尽快地走上“高速公路”。从世界高等教育发展的经验看,编制和实施战略规划,是大学发展走上“高速公路”的重要手段。
一是因为战略规划有助于保证大学高质量发展。长期以来,我国大学发展缺乏质量目标,办学过程缺乏质量标准,发展状况缺乏质量评价,既没有质量意识,更没有质量追求,在年复一年的办学和发展中,不关注质量的变化。战略规划是以质量提升为导向的,它所追求的是在规划周期内,大学发展应当由一种质量状况跃升到另一种质量状况,学科专业的品质、教学科研水平、管理服务质量和人才培养质量等都要有一个明显的进步,不仅如此,这种进步还应当是持续不断的。大学的办学资源是非常有限的,战略规划不容许无谓地浪费和消耗人力、物力和财力资源。
二是因为战略规划有助于大学有效地发展。大学发展存在长期效率和短期效率问题,我国的大学既不重视长期效率也不重视短期效率。效率是由投人和产出来衡量的,我国大学一向重视投入,但对产出关注较少,更少关注投入和产出的关系。大学发展不计成本,不计效率,导致发展效率不高,或者根本谈不上效率。战略规划不但重视大学发展每一个阶段的效率,而且重视整体的效率,关注每一个人、每一个部门、每一项活动的投人和产出关系,追求二者的均衡,甚至产出高于投入。
三是因为战略规划有助于大学可持续发展。大学是社会永恒的文化教育机构,大学的功能是人类社会进步不可缺少的。我国大学发展的盲目性和紊乱性严重威胁了可持续发展,这也是很多大学缺少积累、没有形成可持续发展的精神文化积淀的主要原因。
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