上篇 浙江公务员考试时政热点专题分析浙江省情纵览
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浙江省情纵览
浙江施政大事记
【关键词】
“八八战略”“创业富民、创新强省”总战略“全面小康六大行动计划”“四大建设”“三大国家战略”
◎“八八战略”
2003年7月,浙江省委十一届四次全体(扩大)会议明确提出了进一步发挥“八个方面的优势”,推进“八个方面的举措”的重大决策和部署。12月,浙江省委十一届五次全体(扩大)会议再一次提出要充分发挥“八个优势”,深入实施“八项举措”,扎实推进浙江全面、协调、可持续发展。
“八八战略”要求:进一步发挥浙江的体制机制优势,大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展,不断完善社会主义市场经济体制;进一步发挥浙江的区位优势,主动接轨上海,积极参与长江三角洲地区合作与交流,不断提高对内对外开放水平;进一步发挥浙江的块状特色产业优势,加快先进制造业基地建设,走新型工业化道路;进一步发挥浙江的城乡协调发展优势,加快推进城乡一体化;进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造“绿色浙江”;进一步发挥浙江的山海资源优势,大力发展海洋经济,推动欠发达地区跨越式发展,努力使海洋经济和欠发达地区的发展成为全省经济新的增长点;进一步发挥浙江的环境优势,积极推进以“五大百亿”工程为主要内容的重点建设,切实加强法治建设、信用建设和机关效能建设;进一步发挥浙江的人文优势,积极推进科教兴省、人才强省,加快建设文化大省。
“八八战略”成为推进浙江新一轮改革和发展、全面建设小康社会、提前基本实现现代化的行动纲领和根本指导方针。“八八战略”不仅是加快浙江发展的新思路、新途径、新举措,而且是科学发展观在浙江工作总体思路上的体现,在具体部署上的贯彻,在工作推进中的落实,是具有浙江特色的科学发展观。
◎“创业富民、创新强省”总战略
2007年6月,中国共产党浙江省第十二次代表大会提出了“创业富民、创新强省”总战略。同年11月5日至6日,中国共产党浙江省委十二届二次全体(扩大)会议审议通过《中共浙江省委关于认真贯彻党的十七大精神 扎实推进创业富民创新强省的决定》。“创业富民、创新强省”,是改革开放以来浙江发展经验的深刻总结,是浙江人民在创业、创新伟大实践中锻造形成的浙江精神的集中体现,也是浙江继续走在前列、再创发展辉煌的必然选择。
“创业富民、创新强省”总战略的基本内涵是:按照科学发展观的要求,全面推进个人、企业和其他各类组织的创业再创业,全面推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新、科学管理创新、党建工作创新和其他各方面的创新,形成全面创业和全面创新的生动局面,使全省人民收入水平持续提高,家庭财产普遍增加,生活品质明显改善,走共同富裕道路;使全省综合实力、国际竞争力、可持续发展能力不断增强,加快建设富强、民主、文明、和谐的新浙江。
◎“全面小康六大行动计划”
2008年1月16日,在浙江省十一届人大一次会议上,时任省长吕祖善郑重承诺,今后五年,浙江要充分运用和优化配置公共资源,研究采取有力举措,部署实施“全面小康六大行动计划”。
一、自主创新能力提升行动计划
完善鼓励技术创新和科技成果产业化的体制机制,实施知识产权战略、标准化战略和品牌战略,培养和引进一批具有国内领先水平的创新人才,突破一批制约经济社会发展的关键技术,推广应用一批改造提升传统产业的高新技术,培育一批拥有自主知识产权的创新型企业,明显提高科技进步对经济增长的贡献率,使全省科技综合实力、区域创新能力位居全国前列,为率先建成创新型省份打下坚实基础。
二、重大项目建设行动计划
推进千亿基础网络、千亿惠民安康、千亿产业提升工程建设,重点构建比较健全的区域能源支撑、综合交通运输、水资源保障、信息传输和抗灾减灾网络,加快形成结构优化、功能完善的现代基础设施体系;组织实施一批促进民生改善和社会事业发展的重大项目,加快形成覆盖城乡、布局合理的公共服务设施体系;组织实施一批推动经济发展方式转变和产业结构优化升级的重大项目,加快形成技术先进、特色鲜明的产业竞争新优势。
三、资源节约与环境保护行动计划
建立以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的资源节约与环境保护工作格局,全面实施节能减排综合性工作方案,推进土地节约集约利用和节水节材工作,初步建立科学合理的能源资源利用体系,基本解决突出的环境污染问题,确保完成节能减排任务,使全省能源资源利用效率、环境保护能力和生态环境质量继续居全国领先水平。
四、基本公共服务均等化行动计划
完善公共财政制度,创新公共服务体制和方式,健全多层次、全覆盖的社会保障体系,促进城乡教育、医疗卫生、文化等事业均衡发展,加快城市公共交通、供水供电、通信网络、污水垃圾处理等设施向农村延伸,努力缩小欠发达地区与发达地区之间的基本公共服务差距,使全省人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,加快形成惠及全民的基本公共服务体系。
五、低收入群众增收行动计划
完善面向城乡困难群众的社会救助制度和就业援助制度,深入开展低收入农户生产经营帮扶、下山异地脱贫和转移就业服务,健全最低工资标准和农村扶贫标准调整机制,完善财政转移支付制度,加大欠发达地区扶持力度,力争基本消除农村居民人均纯收入低于全国平均水平的乡镇,基本消除绝对贫困现象,形成低收入群众收入增长的长效机制。
六、公民权益依法保障行动计划
全面推进政府工作法治化,加强经济社会管理,健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权利救济机制,确保公民人身权、财产权、劳动权、教育权等各项权利得到依法维护,群众在土地征用、房屋拆迁、社会保障、食品药品、安全生产等领域反映强烈的问题得到有效解决,各类经济社会组织的合法权益得到切实保护,扰乱市场经济秩序、影响社会治安等违法犯罪行为得到严厉打击,全省人民的经济、政治、文化等权益得到充分尊重和保障。
◎“四大建设”
在2009年的全省经济工作会议上,浙江省委明确提出“扎实推进大平台大产业大项目大企业建设”。随后,2010年11月浙江省委十二届八次全会审议通过的“十二五”规划《建议》和2011年1月浙江省十一届人大四次会议审议通过的“十二五”规划《纲要》中,分别提出“大平台大产业大项目大企业建设加快推进”的要求,从而使这“四大建设”成为指导浙江经济转型发展的重大决策部署。大平台建设方面,着重规划建设14个产业集聚区和整合提升各类经济技术开发区;大产业建设方面,主要是发展提升11个重点制造业、9个新兴战略性产业、现代服务业和42个块状经济集群;大项目建设方面,主要是抓紧实施一批重大基础设施项目和重大产业提升项目;大企业建设方面,主要是培育发展146家龙头企业和若干跨国公司。
◎“三大国家战略”
一、浙江海洋经济发展示范区
国务院于2011年2月正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》,浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略。批复认为,建设好浙江海洋经济发展示范区关系到我国实施海洋发展战略和完善区域发展总体战略的全局。国务院的批复要求,《规划》实施要突出科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,以深化改革为动力,着力优化海洋经济结构,加强海洋生态文明建设,提高海洋科教支撑能力,创新体制机制,统筹海陆联动发展,推进海洋综合管理,建设综合实力较强、核心竞争力突出、空间配置合理、生态环境良好、体制机制灵活的海洋经济发展示范区,形成我国东部沿海地区重要的经济增长极。
二、义乌国际贸易综合改革试点
2011年3月4日,国务院发文批复《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》(国函〔2011〕22号)。这是继国家设立9个综合配套改革试验区之后,经国务院批准设立的又一个综合改革试点,是我省第一个国家级综合改革试点,也是全国首个由国务院批准的县级市综合改革试点。
三、舟山群岛新区
舟山群岛新区,是国家一项海洋经济战略决策。作为中国首个群岛新区,2011年3月14日,舟山群岛新区正式写入全国“十二五”规划,规划瞄准新加坡、香港等世界一流港口城市,要拉动整个长江流域经济。2011年6月30日,国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区,舟山成为我国继上海浦东、天津滨海、重庆两江新区后又一个国家级新区,也是首个以海洋经济为主体的国家级新区。
浙江时政一点通(2012年1月—2012年5月)
2012年1月浙江时事摘录
【关键词】
浙江省2012年开工建设保障性住房逾14万套哄抬物价将被重点打击杭州出台居民临时救助办法2012年《浙江蓝皮书》(经济卷)发布2012年《浙江蓝皮书》(社会卷)(文化卷)发布浙江省十一届人大五次会议隆重开幕浙江省商务厅、文化厅“三公经费”预算零增长浙江严查贪污、贿赂、渎职浙江省十一届人大五次会议胜利闭幕见义勇为先进人物享受劳模医疗待遇浙江2012年确保平原绿化36万亩杭州2012公布政府采购目录和限额标准
关键词1:浙江省2012年开工建设保障性住房逾14万套
5日,从浙江省住房和城乡建设厅获悉,根据浙江省政府与国家保障性安居工程协调小组日前签订的《2012年住房保障工作目标责任书》,浙江省2012年开工建设保障性住房、棚户区改造住房共14.13万套,其中新增廉租住房0.29万套、公共租赁住房5.3万套,新建经济适用房1.35万套、限价商品住房0.6万套,城市棚户区改造6.25万套,林业棚户区改造0.16万套,垦区棚户区改造0.18万套。
关键词2:哄抬物价将被重点打击
6日,浙江省政法工作会议在杭州召开。会上对目前造成社会不稳定的一系列因素进行了分析,经济领域的不稳定成为其中的重要原因。在企业方面,由于受到国际经济形势的影响与国内宏观经济政策的调整,2011年浙江的许多中小企业出现了生产经营困难、资金链断裂等问题,并由此引发了暴力讨债、非法吸收公众存款等犯罪行为,特别是在浙西南地区还出现了因为资金链断裂而导致的群体性事件。另外,物价上涨,中低收入人群的生活负担日益加重,不满情绪滋生,也在一定程度上增加了社会的不稳定因素。因此,会议要求,2012年全省各政法机关一定要在经济维稳上做好工作。比如,各法院要推进《企业破产法》的运用,通过司法重整的方式,帮助危困企业渡过难关。各公安机关则要对金融、合同、电信等诈骗行为进行严肃查处。对于哄抬物价、非法集资、传销、非法吸收公众存款等行为也要进行重点整治。
关键词3:杭州出台居民临时救助办法
7日,《杭州市城乡居民临时救助办法》(以下简称《办法》)已经市政府同意,正式发布,下月起施行。而此前的《杭州市区城乡居民临时救助暂行办法》同时废止。《办法》适用于上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区(滨江)、杭州经济开发区、杭州西湖风景名胜区范围内的常住户籍的城乡居民,因突发性事件或重大疾病等特殊原因导致家庭基本生活出现暂时性困难而申请的临时救助。
关键词4:2012年《浙江蓝皮书》(经济卷)发布
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