农民工是在我国特殊制度变迁与社会转型期间,伴随着工业化、城市化和市场化进程而出现的一个特殊群体。据统计,全国进城务工和在乡镇企业就业的农民工总数超过2亿,广泛分布在国民经济的各个行业。在加工制造业中约占从业人员的70%,在建筑业、采掘业中占到近80%,在商业和餐饮业中也达到50%以上。农民工在城市建设中付出了艰辛的劳动,已经成为中国经济社会发展中一个不可忽视的重要力量,是改革开放30年所创造的举世称羡的“中国奇迹”的重要贡献者。可以说,当代中国任何一座城市、一个地区的发展,无不凝结着农民工的汗水与智慧。他们的生存发展权利理应受到尊重。但是由于历史和现实的原因,农民工权益受侵害的问题时有发生。
农民工权益保障与维护是一个复杂的系統工程。尤其是在制度层面,应该形成一套适应中国国情的制度安排,把建立统一的劳动力市场和规范的劳动关系作为维权的前提:把防止工资拖欠和提高收入作为维权的重点;把建立完善农民工社会保障体系作为维权的核心等。
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