张志成，安徽界首人，1971年生。现为国家知识产权局专利局党委副书记。1992年毕业于安徽师范大学历史系。先后于1995年、2001年和2008年获南开大学历史学硕士（专门史。中国思想史）、北京大学法学硕士（民商法，知识产权法）和北京大学法学博士（法学理论，科技法）学位。美国西雅图华盛顿大学法学院（University of Washington，School of Law）知识产权法专业访问学者（2001年9月～12月）。华中科技大学科技法研究所兼职研究员。<br>    作者曾担任国家知识产权战略制定工作领导小组办公室文件组组长，是《国家知识产权战略纲要》起草小组成员之一。

    《知识产权战略研究》基于历史分析和宏观考察，从世界经济竞争关系的角度，从宏观法律变革的视野，阐述了知识产权制度战略化的进程。主要观点为，由于经济全球化、市场经济发展模式的普及以及南方国家在发展过程中对北方国家的依赖，导致了知识产权制度的全球化。在知识产权制度全球化的进程中，并没有伴随着传统立法所必需的政治过程，不能充分反映利益相关者的利益；同时，现代政府职能的转变和发展中国家知识产权制度的移植性也要求各国必须通过以公共政策为核心的手段来缓解全球化的知识产权制度与区域化、民族化的利益要求之间的紧张关系。作者认为，由于知识产权制度已经蜕变成国际竞争中经济利益分配的主要工具，因此，知识产权的权利配置制度在当代法律制度中具有优越地位。<br>    《知识产权战略研究》适合法律界、知识产权法学者及相关领域实务人员，科技管理学者及实务人员，工商管理学者及实务人员，国际贸易学者及经济学者等参考阅读。

    在这一阶段，随着发展中国家（也包括日本等当时的后发国家）技术水平的提高和市场开发程度的加深，知识产权的保护和运用已经成为发达国家参与国际财富分配的重要工具，而发展中国家整体上仍然停留在以商品输出输入来换取财富和技术的阶段，发展中国家为了进一步扩大庞大的制造业商品市场，从整体上衡量国家利益，把对知识产权的保护作为换取发达国家市场准入和技术引进的筹码，在法律制度上经历了一次深刻变革。发展中国家的知识产权制度国际化，或者说把发达国家这种外国的知识产权制度“国内化”。三是以发展为目标的战略性应对阶段。如果把南方（发展中国家）知识产权保护加强对南北国家的影响放人一个一般均衡的框架中，在一系列严格的假定条件下探讨发展中国家加强知识产权保护的效应，得出的结论是，无论南方的生产是以模仿为主，还是兼有模仿和北方的跨国公司生产，加强南方知识产权保护都是造成南方受损①。另外，加强知识产权保护对发展中国家利益的影响会随着发展中国家在产品和服务价值链上的爬升而加剧，特别是技术转移成本和市场进入成本会越来越高。因此，发展中国家在实现了工业化后，会日益感受到知识产权的沉重压力。同时，随着部分发展中国家创新能力的提高，这些国家在国际知识产权制度下也形成了自身的利益。例如印度对软件版权保护、韩国对信息产业技术的专利保护都有着自身很大的利益。如何通过有效的手段和制度调整，既能通过国际知识产权制度来获得相应的利益，又能够降低知识产权强保护所导致的社会成本，就成了发展中国家面临的一道难题。由于这样的困境只能通过政府从整体上以巧妙平衡的方式解决，因此，这些发展中国家必然要采取战略性的应对方式。这也是发展中国家形成并实施知识产权战略的根本原因。<br>    与发达国家相比，知识产权战略在发展中国家的表现要复杂得多。这体现在以下两个方面。首先，发展中国家知识产权法律规定和实际的法律运行之间有较大差距。这一方面是由于发展中国家往往是按照TRIPS协议，模仿发达国家法律制度整体上移植了高标准的知识产权法律制度，而与法律制度相适应的公民意识、运行机制和相应制度尚不完善，导致了法律运行与其制度规定相去甚远，另一方面，也是由于发展中国家内部不同地区、不同利益集团在知识产权保护的利益上的认识、判断相互矛盾，导致对法律的执行千差万别②。同时，还由于发展中国家财政、人力资源十分有限，满足不了知识产权制度执行所需要的大量资金和专业人才，在执行知识产权制度时难以真正实现知识产权法本身确定的目标。其次，发展中国家在实现其在知识产权制度上的目标时要面对更复杂的局面。

通向未来的法律世界——《科技法学论丛》总序<br>前言<br>导论<br>第一节 概说<br>第二节 战略及其他有关基本概念<br>第一章 知识产权战略的缘起<br>第一节 作为特权的知识产权<br>第二节 作为私权的知识产权<br>第三节 作为竞争工具与企业战略的知识产权<br>第四节 作为国家战略的知识产权<br><br>第二章 主要国家知识产权战略概述及评价<br>第一节 美国知识产权战略<br>第二节 日本知识产权战略<br>第三节 主要发展中国家的知识产权政策变革<br><br>第三章 知识产权战略与知识产权法治<br>第一节 知识产权法治全球化和战略化的必然性<br>第二节 知识产权战略与知识产权法治关系分析<br>第三节 知识产权战略在法治上的可能性<br>第四节 知识产权战略的法治困境<br>第五节 知识产权战略法治困境的解脱<br><br>第四章 中国知识产权战略<br>第一节 中国知识产权法治战略化的必要性<br>第二节 中国的战略选择<br>第三节 我国《知识产权战略纲要》的成就与不足——代结语<br>后记