新闻媒体的监督权是权利还是权力？有的学者鉴于它没有国家权力的强制力，认定它的监督权只是属于公民权利范畴，而非权力。更多的人们称之为“媒体权力”，即公认其为权力。但它究竟是什么性质的权力呢，还不是很清楚。<br> （一）权利与权力的交融<br> 有的学者认为，“任何新闻媒体本身都不具备与拥有行使强制力的能力，从而何谈其权力呢？因此正确的说法应当是新闻媒介乃是一种‘公共权利’的代表，也就是这种‘公共权利’必须与之承担的‘公共义务’对等，由‘公共义务’制约着‘公共权利’。”<br> 诚然，新闻媒体如果是作为由社会成员组成的一种社会事业机构，应当是属于非政府组织，一般不享有政府所拥有的国家权力及其强制力，而是基于其公民和社团的身份，享有公民权，主要是公民和社会组织的政治权利与自由，包括言论自由、结社自由、出版自由、知情权、信息传播权，特别是对政府的监督权，等等。’这些都属于权利范畴，是新闻媒体赖以生存的凭借和存在的价值所在。<br> 这些权利的实现，固然要求新闻媒体自身善于依法运用它来给读者和听众提供多、快、好和真实的信息，传播适应时代要求和社会民众心愿的政治和思想文化产品。由于权利本身不具有直接的国家强制力，这些权利的行使须依仗国家权力的支持，诸如：其新闻自由、批评自由能得到法律保障；其基于知情权而衍生的采访权、调查权等等能得到政府的合作；特别是有司法机关作为其后盾——媒体披露的违法犯罪事实能得到司法机关的及时介入，立案处理；媒体的正当活动受到非法干预时能获得有效的司法救济，等等。从这个意义上说，它的确不直接拥有对相对人的国家强制力，即没有国家权力，只有权利。<br> 但是，不拥有国家权力并不意味着它根本没有任何权力。公民权利在一定条件下可以转化为社会权力。上述通过政府和司法机关的正面介入，固然可以使其权利转化为国家权力；更直接的是，新闻媒体作为社会组织，反映了社会主体的意志，集中地代表广大公民行使公民权（言论自由权、监督权等等），这相当于将无数公民的权利集于媒体一身，集体化行使，并以媒体特有的公开性、广泛而迅速的传播性、社会动员性以及形象性生动性等优势，发挥作用，比之公民单个地行使权利，其影响力、支配力和社会强制力要大得多。有时通过媒体还可以形成一个声势浩大的社会运动。<br> ……
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