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《我国文化产业政策文献研究综述（1999-2009）》是上海交通大学教授胡惠林先生承担的教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“我国文化产业发展战略研究”的系列研究成果，是对近十年来我国提出的一系列文化产业政策及其研究文献的梳理。本书从专业的视角整理了我国近十年来提出的有关文化产业政策。本书共分为七大政策进行描述：广播电视产业政策、电影产业政策、演出产业政策、图书出版产业政策、文化娱乐业政策、动漫产业政策、网络文化产业政策。每一章讨论一个文化产业政策，从该政策的提出背景、研究状态、内容构成、实施现状四个方面分别阐述各个文化产业政策的现状和需要加强的问题。

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内容介绍

本书以我国1999年以来党和国家以及各部委颁布的一系列文化产业政策文献及其研究为研究对象，从政策提出的背景、理论研究、政策内容构成和政策实施状况四个方面，选择对我国文化产业发展全局具有重大影响的“电影产业”、“广播电视业”、“图书出版业”、“网络游戏业”等8个主要行业的文化产业政策进行了比较系统地整理和研究。全书采用文献研究和图例说明相结合的研究方法，将学理研究和视觉表达有机的统一起来，使之同时兼有学术著作和政策工具的双重功效。

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精彩书摘

第一节 1999——2009年我国广播电视产业政策发生发展的宏观背景 一、我国广电体制发展的历史概要 新中国成立后我国的广播电视一直处于事业体制的规制之下，直到1956年，中央广播事业局在全国的广播体系中扮演着中心的角色。而从1957年开始，广播电视由中央领导变为由各部门、各地方领导。1982年中央广播电视局撤销，广播电影电视部成立（1998年国家广播电影电视总局取代广播电影电视部）。1983年中央下发37号文件，地方广播电视部门由各级人民政府和广播电影电视部双重领导，但以同级的政府领导为主，在这之后我国的广播电视系统一直都呈现条块分割的特点和模式。这段时期我国广播电视在事业体制下担当着党和人民喉舌的任务，广播电视产业的实践活动和相关政策处于空白的状态。而随着改革开放的不断深入，特别是1992年向市场经济转轨之后，广播电视的体制中心开始由事业体制转向产业和事业体制并重的格局。一方面广播电视的事业性质仍是不争的事实，尤其是内容制作和舆论导向方面必须严格遵守宣传纪律。另一方面产业化的进程也不断加速，21世纪初期我国加入世界贸易组织，既顺应了全球化的趋势，又是我国市场化改革的必然结果。加人世贸组织意味着在经济、社会和文化方面将与国际社会有更多的联系与合作。广播电视覆盖面广泛，传播迅速，生动直观，受众层次多样，因此信息传播和舆论引导的优势很明显，在我国也是受到严格监管的文化领域。广播电视并不包括在我国的“人世”承诺内，但是国际广播电视产业依然会通过其他相关产业在产品和产业运作方式等方面推动我国广播电视产业的发展。2002年中共十六大报告提出包括广播电视产业在内的文化产业是我国调整国民经济结构的一项重大任务，从而进一步加速了广播电视产业化的进程，2004年国家广电总局颁布了《关于促进广播影视产业发展的意见》，针对广播电视领域提出了产业化的发展方向。之后，各类的广播电视产业政策纷纷出台，并在数量上于2004年达到了一个高峰值，这些产业政策在市场化实践中不断得到修正和充实.形成了现在的广播电视产业政策架构。 ……

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序走向中国文化产业政策创新时代 第一章广播电视产业政策 第一节 1999-2009年我国广播电视产业政策发生发展的宏观背景 一、我国广电体制发展的历史概要 二、广播电视政策发展的三个阶段及其特点 第二节政策文本分析 一、卫星电视管理 二、节目制作与经营管理 三、理论文献专题片、电视剧和动画片管理 四、涉外管理 五、广告管理 六、视频点播管理 七、付费频道管理 八、市场监管 九、从业人员管理 十、对农公共服务管理 第三节关于广电产业政策研究 一、广播电视产业内容生产 二、广播电视产业体制改革 三、广播电视产业公共服务体系建设 第四节广电产业政策实践 一、广播电视综合人口覆盖率 二、广电产业“走出去” 三、境外卫星电视频道落地 四、有线电视数字化 五、电视剧产业 我国文化产业政策文献研究综述（19992009） 附录1 研究文献索引 附录2 政策文献索引 第二章电影产业政策 第一节 1999年至2009年我国电影产业政策发生发展的宏观背景 一、文艺政策向文化产业政策转变 二、十年产业政策发展走向 第二节 1999年至2009年我国电影产业政策文本分析 一、重点政策文本分析：《电影管理条例》 二、1999年至2009年我国电影产业政策内容构成 第三节关于1999年至2009年的电影产业政策的解读和研究 一、WTO相关分析 二、电影产业开放程度分析 三、电影产业发展启示 四、大片现象研究 五、电影产业投融资和资产评估类 六、其他 第四节十年电影产业政策对我国电影发展的影响 一、十年辛苦不寻常 二、广电蓝皮书——电影产业启示录 三、实践数据分析 附录1 研究文献索引 附录2 政策文献索引 第三章演出产业政策 第一节我国演出产业政策的宏观背景及特点分析 一、演出产业政策的宏观背景分析： 二、演出产业政策特点分析 第二节我国演出产业政策结构及文本内容分析 一、演出产业政策总体框架结构分析 二、演出产业政策文本内容分析 第三节演出产业政策的理论研究分析 一、院团体制改革 二、演出市场 三、制度创新 四、对演出政策的总体评价 第四节演出产业政策的实践现状分析 一、十年前我国演出市场存在的问题 二、十年间演出产业政策实践 三、政策实践的未来走向 附录1 研究文献索引 附录2 政策文献索引 第四章图书出版产业政策 第一节图书出版产业政策的宏观背景与特点 一、我国图书出版产业政策的历史沿革 二、十年间我国图书出版产业政策建构的宏观背景 三、十年间我国图书出版发行政策发展的特点 第二节图书出版产业政策结构、变迁与内容 一、十年间我国图书出版产业政策结构 二、十年间我国图书出版产业政策变迁 三、十年间我国图书出版产业政策内容综述 第三节十年间我国图书出版产业政策研究述评 一、十年间我国图书出版产业政策研究焦点综述 二、十年间我国图书出版产业政策法规研究状况述评 第四节图书出版发行集团化政策实践研究 一、图书出版发行集团化的“三级跳跃” 二、2009年我国出版集团化格局分析 三、个案分析——辽宁出版集团体制改革研究 附录1 研究文献索引 我国文化产业政策文献研究综述（1999-2009） 附录2 政策文献索引 第五章文化娱乐业政策 第一节文化娱乐业政策宏观背景与特点分析 一、文化娱乐业政策提出与发展的宏观背景 二、1999年到2009年我国文化娱乐业政策发展特点 第二节文化娱乐业政策文本分析 一、文化娱乐业的范围和概念 二、文化娱乐业政策法规总的概述分析 三、娱乐业政策内容详细分析 第三节 1999-2009年我国对娱乐业政策研究 一、对重要文件《娱乐场所管理条例》的解读 二、公安部对娱乐场所治安管理的探讨 三、对娱乐场所消防安全的探讨 四、对娱乐业税收征管的探讨 五、对娱乐场所准入制度的探讨 第四节 1999-2009年我国娱乐业政策执行实践 一、各省纷纷制定适合各自地区发展的娱乐管理条例 二、娱乐场所经营主体积极响应政策新规定 三、政策具体执行却难 附录1 研究文献索引 附录2 政策文献索引 第六章动漫产业政策 第一节我国动漫产业政策提出的宏观背景 一、动漫产业兴起的国际形势 二、动漫产业在我国发展的机遇与挑战 第二节我国动漫产业政策发展概况及内容 一、政策演进概况 二、动漫产业政策文本分析 …… 第七章网络文化产业政策

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