回顾夏威夷淡水使用模式表明，该州农业用水大大超过其他用水成为首要淡水用户（1985年占64％，1990年占55％，2003年占54％）。考虑到主要属私人所有且需大量灌溉的甘蔗和菠萝因在该州农业用水中占很大一部分（43％），这种形势有着特别意义。这明确意味着几个大公司主导和控制着生死攸关的公共资源：寡头垄断行动的经典案例。
对农业用水构成的详细调查进一步揭示了这种模式令人担忧。这方面的一个例子是许多属企业所有的高尔夫球场的水消耗。高尔夫球场用水被列入农业用水之中。1994年，大约60％的私人高尔夫球场每天消耗4000万加仑的水。2002年，私人高尔夫球场的水消耗显著增长。仅瓦胡岛（夏威夷岛主岛）就共有36个高尔夫球场，2002年高尔夫球场平均每天耗水6700万加仑。基于对高尔夫球场数量增加的预测，今后高尔夫球场的水消耗将进一步增长。为了满足高尔夫球场不断增长的需求，水需求量快速增长，减少了其他用水的可用水量，已经成为夏威夷很多社区持续的摩擦之源和关注点。
土地所有权的垄断和随之产生的对水的控制是如何对夏威夷州收入方面的损失或者放弃产生影响的？私人控制公共资源的货币影响是什么（在这种情况下，夏威夷有限的淡水供应要应对很多竞争性需求，因此，很明显成为一种经济产品）？为了回答这些问题，戈帕拉克里希南等人基于一个假设的水市场概念，采用权威信息渠道获得的实际水价进行了初步估算，并对州水资源的垄断控制造成的潜在收入损失进行了分析。这些初步估算不一定是对夏威夷州货币损失的精确量化，但它是对这些损失的合理估算，可作为进一步详查、细化和分析的基础。
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