二、指导思想与发展目标
（一）指导思想
通过发展面向未来、高端通用和功能性照明的LED产业，做大做强广州市LED产业，建设国家级半导体照明应用示范城市.打造国家半导体照明产业基地，带动广州市产业结构调整和优化升级，培育新的经济增长点。
（二）发展思路
一是坚持以市场为导向，完善产学研用模式，引导产业集聚发展。
以市场需求为根本导向，加强政府扶持力度。完善产学研用模式，以应用拉动产业发展，通过政策引导与协调，不断改善产业结构、提升产业层次、创造良好产业环境，通过“以点带面、辐射渗透”，加快产业集聚的形成与基地的建设，形成发展合力。
二是以创新为主线，突出重点领域，强化差异发展。
强化自主创新能力，积极探索半导体照明新兴产业发展的新思路和新模式，在产业的技术水平、商业模式、资本运作、经营管理、生产工艺、人才培养、产业服务等各个环节不断创新，打造特色明显、优势突出的产业链。
坚持“有所为、有所不为”、“有限目标、重点突出”的原则，在努力营造良好产业环境的同时，围绕产业的比较优势环节，尽快培育一批带动作用强的企业，同时要长远谋划，虑及LED整个产业链条及相关配套产业的发展，将近期利益和长远发展有机结合起来，在特色优势的领域尽快形成产业规模和竞争优势。
三是坚持科学统筹，坚持内联外引，实现跨越式发展。
坚持科学合理的资源统筹与产业布局，同时加强全球范围内的资源整合，加强与优势区域间的互动合作，同时积极引进国内外大型半导体照明企业，内部整合与外部引进并举。同时，立足现有的产业基础、技术水平和资源条件，充分挖掘潜力，注重人才培养、科研开发、成果转化等创新机制建设和区域创新服务体系构建，实现产业发展的良性循环和产业的可持续跨越式发展。
（三）发展目标
1.近期发展目标（至2012年）
（1）产业目标：发挥本地LED技术起点高、后发优势强的特点，在外延片生长和市场示范应用等关键环节有所突破，形成自己的研发优势和后续竞争储备。引进1～2家外延、芯片具有核心竞争力的龙头企业。通过新建、扩建项目，培育扶持3～5家中、高端封装企业，形成自己的研发优势和后续竞争储备，初步形成从外延材料、外延片生产、芯片制造、封装及特色应用在内的完整产业链。通过建设一批应用示范、政策引导，重点发展5N10家在汽车照明、LED-TV背光源、通用照明等领域的专业LED应用龙头企业。支持企业做大做强，形成2～3个产值过10亿元人民币的LED企业、8～10个产值过亿元人民币的LED应用产品生产企业，扶持1～2家上市公司。实现LED产业及相关产业的年销售收入达到300亿元人民币以上。
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