孙瑜，2007年毕业于中国人民大学法学院，先后获法学硕士，博士学位。现任教于北京物资学院劳动科学与法律学院。曾参与撰写《中国刑事诉讼第一审程序改革研究》、《刑事证据潜规则研究》等多部著作，发表“被告人口供证据规则之完善”（《政法学刊》2005年第2期），“论我国刑事诉讼处罚令程序之构建”（《法学杂志》2007年第3期）等多篇论文。

    现代刑事诉讼强调通过正当程序实现实体公正，实体公正和程序公正都是刑事诉讼法追求的首要价值，同时，基于“迟来的正义非正义”这一法谚，效率成为继公正后刑事诉讼追求的第二大价值。公正优先、兼顾效率成为现代刑事诉讼程序设计的基本价值追求。刑事一审程序在整个刑事诉讼程序中居于核心地位，其设置是否科学直接影响着诉讼程序价值目标的实现与否。典型形态的审判程序，又称普通程序，是以辩方否认控方指控，即控辩双方存在激烈对抗和争议为前提进行的程序设计，规定了一系列的原则、规则等，具有程序完整、复杂的特点。然而，审判程序中控辩双方的关系不仅仅是对抗状态，对于认罪案件，由于被告人对控方指控的犯罪事实予以承认，双方即处于非对抗的合作状态，对其如果仍然适用以对抗为前提设计的完整的普通程序，势必造成司法资源的严重浪费和诉讼的不必要拖延，因而诉讼公正性令人质疑。

    一、处罚令程序概述
    （一）处罚令程序的特点
    当代各国或地区认罪案件审判程序在审判方式上主要有庭审程序简化式和庭审程序省略式两种。传统的大陆法系国家或地区的庭审省略式审判即书面审理方式，如德国的处罚令程序、意大利的处罚令程序、日本的简易命令和我国台湾的简易判决处刑程序，都是依检察官的请求，由法官进行书面审理并作出处罚命令。法官一般不提讯被告人，被告人如果对处罚令不服，可以在法定时间内提出异议，请求按照普通程序重新审理。
    因此，所谓处罚令程序就是司法机关处理简单、轻微刑事犯罪案件的书面审理程序。处罚令程序由于完全省略庭审程序，只采书面审理，相比庭审简化式的审判程序更为简便、快捷，更有利于诉讼效率的提高和司法资源的节省。但更简便的审理程序往往意味着被告人权利将受到更大的限制，因此，为了保障公正和效率价值的平衡，各主要国家和地区对处罚令程序的适用都进行了严格规范，总体上具有以下几方面的特点：
    第一，处罚令程序的适用范围比较小。各国或地区关于处罚令程序的适用范围虽略有差异，但一般都限定为轻微罪或者轻罪，并且被告人可能被判处罚金或者缓刑的案件。如《德国刑事诉讼法典》第407条规定，适用处罚令的条件有三个：（1）对于轻罪，依检察院书面申请提起；（2）检察院要在根据侦查结果认为无审判必要时提出申请；（3）签发处罚令时，只允许对行为单处或者并处以下法律处分：①罚金、保留处罚的警告、禁止驾驶、追缴、没收、销毁、废弃、对法人或者联合会宣告有罪判决和罚款，②在不超过两年的时间内禁止颁发驾驶执照地剥夺驾驶权，③免予处罚。被诉人有辩护人的时候，如果是缓期执行交付考验的，也可以对他判处一年以下的自由刑。
    ……

导言

第一章 认罪案件审判程序概述
第一节 认罪案件审判程序的概念和特点
第二节 认罪案件审判程序的类型
第三节 认罪案件审判程序的功能

第二章 认罪案件审判程序的正当性基础
第一节 被告人自愿认罪
第二节 正当程序的简易化
第三节 协商性司法的发展

第三章 认罪案件审判程序的基本原则
第一节 自愿性原则
第二节 平等协商原则
第三节 刑事和解原则
第四节 迅速简化原则
第五节 量刑优惠原则
第六节 强制辩护原则

第四章 我国认罪案件审判程序的现状分析
第一节 简易程序
第二节 普通程序简化审
第三节 对我国认罪案件审判程序现状的反思

第五章 我国认罪案件审判程序的合理构建
第一节 处罚令程序
第二节 简易庭审程序
第三节 重构后的认罪案件审判程序的合理性论证

第六章 我国认罪案件审判程序的配套机制
第一节 建立保障被告人认罪自愿性的机制
第二节 立法上明确优惠幅度
第三节 赋予检察官量刑建议权
第四节 建立控辩协商机制
第五节 建立刑事和解制度
参考文献
后记