五、“被资助”的烟草种植业
500多年以前，当哥伦布从美洲把烟草带回欧洲，“就像所罗门的魔瓶被打开了盖子”，这个金黄色的魔鬼从此在世界上的各个角落燃起了袅袅青烟。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，为什么吸烟者甚嚣尘上，不减反增？就是因为烟草制造商不断地与时俱进，耍花样，让吸烟者乐此不疲。为什么烟草制造商这个所谓的“罪魁祸首”不能被斩草除根呢？因为烟草是重要的经济作物并拥有广泛的医学价值，更是国家和地方财政税收的重要经济来源，其为GDP锦上添花，因而受到政府的高度重视。
美国是烟草种植大国，为了保证烟草生产的稳定发展和产销平衡，美国政府制定和采取了一系列经济政策调控烟草生产。美国烟草种植先后经历了自由种植、配额种植、合同种植3个阶段。随着世界卷烟消费量的减少，近年来美国烟草种植面积不断下降。为了提高烟草种植集中度、降低生产成本，2004年11月，美国议会以买断的方式废除了长达70年之久的烟草配额法案，政府支付101亿美元给烟叶生产配额所有者和烟叶种植者。美国烟叶的价格就此下调，并在全球市场上更具有竞争力。
从全球各地区的烟叶生产来看，自2006年起，欧盟各成员国已经逐步减少对烟草种植的财政投入，到2010年，许多国家甚至取消了对烟农的烟草种植补贴政策，但分析人士认为，欧盟的这一政策不会对全球的烟叶生产产生太大的影响。其原因主要是种植烟草的收入往往比种植其他经济作物高，从业人数也比其他行业的要多，并且还能创造许多相关的经济活动，涉及肥料的供应、种植软件、所有类型设备的销售、专业的培训和运输等广泛领域。
2008年和2009年，高昂的烟叶价格刺激了很多烟叶种植国家与加工企业扩大种植和生产规模。巴西、印度和非洲一些新兴的烟叶种植国家开始大幅提高其烟叶种植规模。2009年和2010年，印度增加的烟叶种植面积超过了该国烟草委员会每年规定的种植配额数量。2010年，孟加拉国收获了11万吨的烤烟和3．4万吨的白肋烟，分别比上年增长50%和113%。
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