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文献来源:
出版时间 :
从行政裁判院到行政法院:近代中国行政诉讼制度变迁研究
0.00    
图书来源: 浙江图书馆(由图书馆配书)
  • 配送范围:
    全国(除港澳台地区)
  • ISBN:
    9787511833471
  • 作      者:
    宋智敏著
  • 出 版 社 :
    法律出版社
  • 出版日期:
    2012
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作者简介
    宋智敏,女,1975年5月生,湖南娄底人,2005年获湘潭大学法学院法律硕士学位,2011年获武汉大学法学院法学博士学位。现为湖南科技大学法学院讲师。曾在《法学评论》等刊物上发表论文近20篇。近年来,曾主持和参与湖南省社科规划项目、教育部人文科学基金项目及国家社科基金项目多项,并先后获得湖南省哲学社科优秀成果奖、中国青年法学论坛优秀论文奖等多项科研奖励。
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内容介绍
    行政诉讼是以民主政治为基础、以司法审查为手段、以保护公民权益和制约行政权滥用为己任的一种法律制度。中国近代仿效大陆法系国家建立了行政诉讼与普通诉讼并行的二元司法体制,在行政诉讼上经历了从“行政裁判院”到“平政院”再到“行政法院”的变迁过程。《从行政裁判到行政法院:近代中国行政诉讼制度变迁研究》利用政治权力结构这一观察窗口,以行政审判组织为中心,在宏观上,以行政诉讼制度在中国的引入、发展和定型为线索,分析了不同政治结构中行政诉讼制度的变迁。在微观上,从理念、制度、运行、历史评价四个层面展开对每一阶段行政诉讼制度变迁的研究。
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精彩书摘
    首先,政治权力的一元性。中国传统政治文化中的权力是建立在以最高决策权为中心的一元权力基础上,国家权力体系通过君王这个原点向外、向下辐射,形成权力结构中自上而下的授权模式和大一统的国家结构形式。这种君主集权式的专制导致对皇权的崇拜和权威的认同,使得君主的权力无限地扩大。其次,政治生活的宗法性。宗法是以血缘为纽带调整家族内部关系,维护家长、族长的统治地位和世袭特权的行为规范。①宗法制是根据亲属关系的长幼、嫡庶、远近来决定政治上不同的地位或权利义务(尊卑),实现国家政治机构与王族的家族组织结构合一的制度。②在宗法关系中,家、族、国三者合一,正所谓“天下之本在国,国之本在家,家之本在身”。在家国同构的政治体系中,人们认同的是一个外延可以推及天下的华夏文化共同体与以此为统治合法性的世袭君王。再次,政治参与的依附性。由于严密的官僚体系和科举制度造就了知识分子对专制政治系统的生存依赖,整个国家从上至下构成了一个支配与服从、主导和依赖的等级秩序,同时也塑造了包括知识阶层在内的中国人依附型的政治人格。最后,治理模式的人伦化。由于国家是建立在人伦关系的基础上,因此,国家治理依靠的不是武力强权,也不是契约关系,而是统治者的道德教化。因此,“仁政”和“德治”就成为执政之道所必需的,法律也必须建立在伦理和道德的基础上。其结果必然导致无法遏制的权力滥用。
    ……
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目录
前言
第一章 行政法治思想传人的中国语境
第一节 官民纠纷解决的本土资源
一、官民纠纷解决的传统政治文化
二、官民纠纷解决的制度设计
三、官民纠纷解决机制的历史局限
第二节 西方行政法治的理念与制度
一、殊途同归的西方行政法治理念
二、因地制宜的西方行政诉讼制度模式
三、西方行政诉讼制度的文化基础
第三节 西方行政裁判思想输入中国
一、西方行政裁判思想输入的历史机缘
二、西方行政裁判思想在中国的输入
三、西方行政裁判思想输入的特点

第二章 皇权体制下的行政裁判院
第一节 行政裁判思想的滥觞
一、官制改革中建立行政裁判院的设想
二、政界与学界对设置行政裁判院的论争
三、清末新式法律教育中行政法教学的设置
四、清末大量行政法规的制定和颁布
第二节 清末行政裁判院的筹设
一、官制改革中建立行政裁判院的规划
二、行政裁判院的组成与职权
三、行政裁判院的相关制度
第三节 行政裁判院制度的历史评价
一、表现了激进的近代化取向
二、背离了基本政治体制的框架设计
三、受制于传统行政权力的影响

第三章 三权分立下的平政院
第一节 民国初年行政诉讼体制的论争
一、争议的缘起:民国大学控告工商总长案
二、有关行政诉讼体制争论的焦点
三、争论之意义透析
第二节 民国北京政府平政院的建立
一、平政院的法律制颁
二、平政院的组织与职权
三、平政院审理的程序法保障
第三节 平政院的审判实践
一、平政院办案的总体情况
……
第四章 五权分治下的行政法院
第五章 行政诉讼制度变迁的启示
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