西藏分裂主义是由新老帝国主义侵略势力一手策动的，而西藏反动统治者及其追随者等分裂主义分子则是外国侵略势力阴谋割取我西藏领土的内应力量。事实上，自19世纪英国侵略我国西藏以来，由于西方敌对势力的纵容、怂恿与支持，西藏分裂主义势力的活动一直都没有停止过。中华人民共和国成立后，在帝国主义者的支持下，西藏顽固坚持农奴制度的农奴主与国外的反华势力继续勾结在一起，于1959年公然宣布“西藏独立”，发动了背叛祖国的武装叛乱。人民解放军平息了叛乱，达赖喇嘛随之逃亡国外，成立所谓“流亡政府”，继续从事分裂祖国的活动。40多年来，达赖集团在国外反华势力的支持下，不但从事了大量的旨在分裂祖国的政治宣传活动，而且组建了实施恐怖暴力活动的武装力量，不时派遣分裂主义分子入藏进行政治蛊惑性宣传和宗教渗透活动，而且阴谋实施恐怖暴力破坏活动。
更为严重的是，自20世纪80年代末以来，西藏境内外的分裂主义势力在美国等西方一些国家的纵容或支持下，进一步全面加大分裂主义活动的力度，分裂主义活动进入了一个新的活跃时期。达赖集团不但继续在国外大肆进行分裂祖国的政治蛊惑与宣传，建立大功率的电台对西藏和其他藏区不停地进行“藏独”宣传，歪曲历史，恶意攻击共产党的领导与社会主义制度，企图挑起藏族群众与汉族群众与干部的对立与仇视情绪，制造民族隔阂与紧张气氛；而且开始将“西藏独立”的幻想寄托在年轻的“藏独”分子身上，利用各种手段拉拢与腐蚀青少年和年轻的僧人，大肆对其进行“藏独”教育，或对其进行恐怖活动的技术培训，将其培养成“藏独”的骨干力量，并将其派遣回藏，阴谋进行政治、宗教渗透活动。
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