公丕祥，现任江苏省高级人民法院党组书记、院长，二级大法官。

　　《新时期人民司法的创新发展：以有效满足人民群众司法新需求为基点的分析》对新时期人民司法创新与发展的路径选择作出科学的回答。《新时期人民司法的创新发展：以有效满足人民群众司法新需求为基点的分析》的研究有助于从整体上把握人民群众对人民法院工作提出的新要求新期待，增强“为大局服务、为人民司法”的自觉性；有助于进一步认识中国特色社会主义初级阶段的司法国情，保持做好法院工作的理性认知；有助于系统地展示人民司法的发展进程，进一步揭示人民司法工作的内在规律，提高司法工作的质量和水平；有助于进一步厘清新时期人民法院工作的整体思路，完善人民法院工作的体制和机制；有助于进一步把握人民法院工作面临的现实矛盾和困难，明确当前和今后一个时期法院工作的主攻方向。

绪论 挑战与回应：有效满足人民群众司法新需求的时代思考／1

一、问题的提起和意义／1

二、人民群众司法需求的历史演进／2

三、人民群众司法新需求的时代特征／5

四、人民群众司法新需求的成因分析／8

五、有效满足人民群众司法新需求的司法机制／10

第一章 人民群众司法需求的历史进程与时代挑战／15

一、人民群众司法需求的历史演进／15

二、人民群众司法需求的时代挑战／21

第二章 有效满足人民群众司法新需求的内在机理／24

一、满足人民群众司法新需求与经济基础／24

二、满足人民群众司法新需求与政治环境／27

三、满足人民群众司法新需求与社会背景／31

四、满足人民群众司法新需求与文化属性／34

第三章 有效满足人民群众司法新需求的理念创新／38

一、树立服务大局理念／38

二、树立公平正义理念／46

三、树立能动司法理念／53

四、树立司法为民理念／62

第四章 有效满足人民群众对司法功能的新需求／70

一、司法、司法权与司法功能／70

二、新时期人民群众对司法功能的新需求／75

三、当代中国司法功能的表现样态和基本定位／76

四、有效满足人民群众对司法功能新需求的司法对策／86

第五章 有效满足人民群众对司法公正的新需求／90

一、司法公正的内涵与发展／90

二、新时期人民群众对司法公正的新需求／94

三、有效满足人民群众对司法公正新需求的司法对策／98

第六章 有效满足人民群众对司法效果的新需求／114

一、司法效果的内涵及目标／114

二、新时期人民群众对司法效果的新需求／116

三、有效满足人民群众对司法效果新需求的司法对策／119

第七章 有效满足人民群众对司法方式的新需求／131

一、司法方式的内涵及价值／131

二、新时期人民群众对司法方式的新需求／135

三、有效满足人民群众对司法方式新需求的司法对策／141

第八章 有效满足人民群众对司法过程的新需求／156

一、司法过程的内涵及价值／156

二、新时期人民群众对司法过程的新需求／160

三、有效满足人民群众对司法过程新需求的司法对策／167

第九章 有效满足人民群众对司法公信的新需求／181

一、司法公信的内涵及价值／18l

二、新时期人民群众对司法公信的新需求／186

三、有效满足人民法院对司法公信新需求的司法对策／194

第十章 有效满足人民群众司法新需求的体制机制保障／208

一、民意收集、分析和反馈机制／209

二、审判质效管理机制／211

三、多元纠纷解决机制／214

四、司法民主和司法公开机制／216

五、便民诉讼机制／220

六、规范司法行为机制／222

七、司法能力建设机制／225

八、司法工作保障机制／227

第十一章 有效满足人民群众司法新需求的基本规律／232

一、正确处理好坚持政治方向与遵循司法规律的关系／232

二、正确处理好坚持能动司法与保持司法克制的关系／238

三、正确处理好坚持司法专业化与走群众路线的关系／240

四、正确处理好坚持与时俱进与弘扬传统相结合的关系／246

结语／249

附录一：人民法院公众满意度问卷调查表／251

附录二：问卷调查表／254

后记／266