路面器材的总体设计通常指的是从总体上框定路面器材设计的大构架，用以指导结构设计、栖装设计、装卸车设计及其他零部技术设计，同时也是结构、栖装、装卸车设计及其他零部件技术设计的基础。路面器材总体设计决定了路面器材的使用性能先进与否，关系到路面器材技术设计成败与否，其重要性居路面器材整个设计工作中的首位。总体设计是相对于全面铺开的技术设计的前期的、高层的设计。
路面器材的总体设计同其他大系统的总体设计一样，实际上就是这个器材的顶层设计，是一个规划设计问题，也是设计者从顶层高度来贯彻总的设计思想，指导下属各层次的大小零部件设计。如果下层设计中遇到各部分相互间的矛盾或者难以解决的技术问题，则又必须在总体设计的层次上予以协调或对总体设计做必要的修改。有时旧的问题解决了，新的问题又会出现，矛盾也是伴随着设计的深化而变化。随着设计工作的深入，顶层设计的大问题逐步解决，矛盾发生的层次也逐步降低。通过对总体设计的反复调整逐步寻求出总体设计的最佳平衡点，总体设计的任务也就逐步完成了。如果从数学规划的角度看，这就是循环迭代逐步优化的过程。从这个意义上说，路面器材的总体设计是一个不断调整、不断细化的动态过程，它同路面器材的结构、舾装、装卸车设计以及其他零部件技术设计都有着十分密切的关系。这是贯穿始终的、在不断选择中的设计，要想确切地界定它是比较困难的，在设计工作开始时占得比重较大，越往后期则逐渐淡化。
路面器材的总体设计实际上是一个反复调整的系统工程，是一个笼统的大概念，它的阶段性和肩负的任务既是明确的，又是交叉的。路面器材的总体设计通常包括两个阶段：一是路面器材的战术技术论证；二是路面器材的总体方案论证。这两个阶段的工作任务是联系十分密切、互相影响、难以截然分开的，因此也可以说路面器材的总体设计包括两个方面的任务。
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