高质量的旧住区的更新改造可以对旧住区发展起到积极的推进作用,对于旧住宅需要提供“相对满意的居住环境”、“低维护费”和“耐久性”的“优良设计”已经成为共识。“优良设计”不仅意味着美学上的含义,还意味着“满足居住需求”、“便于管理”、“设施充足”等,能提供稳定又安全的家庭生活和邻里关系,并提供工作、上学、交通、健康服务、商业等构成“舒适居住环境”(Suitable Living Environment)的机会。而现在提供的旧住宅区的更新改造方案还谈不上优良设计。而在设计行业,城市建设的快速发展使得设计主要集中于新建筑,而对于建筑的改造方面重视不够,而且可以说针对两种对象,设计的方法和过程没有本质的区别。
同时,当前上海旧住宅区的改造与设计组织没有明显的特点。改造与设计组织的质量依赖政府管理机构或委托设计方的自身水平,虽然也注重现状调研和居民需求的了解和研究,但由于缺乏有效的沟通和细致详实的调研,对某些问题的解决立足于管理者或设计师对问题的看法。其设计方案通常注重空间形式大于注重空间内涵,评审专家也多为临时召集,缺乏对项目整体性的了解和实地考察。建筑师的作用仅限于狭窄的“设计”范畴,并不自始至终参与开发的全过程,而开发实施者给予的设计时间通常也较短,因此解决方案多来自于其设计经验,最终设计出的住区成功与否具有较大的偶然性。
还有一个问题是关于设计师的角色,建筑师、规划师的水平对于旧住宅区改造的成功与否固然十分关键,但是改造与设计的组织却更为重要。改造与设计组织决定了建筑师、规划师获取信息的渠道和构思方向,比如出发点是为表现自己或者是应付制定的任务而做的设计和为居民而做的设计显然是不同的,个人的主观臆断和众人的参与决策其结果也显然是不同的,而这两点在改造旧住宅区时尤其重要。由于改造过程中建筑师的参与阶段仅限于“设计”,并且建筑师本身也由于收费低廉等问题不愿意参与过多,因此其设计理念没有从封闭的住区设计中拓展开去,更没有建构和谐的充满活力的大社区的概念。
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