(三)水管理部门能力建设策略涉及的一些途径
(1)改善政策和法律体系,组织机构发展并承担义务来发展本部门人力资源和管理系统。
(2)管理水和环境资源,包括通过价格、保护、废水净化和再利用的多种需求,减少淡水需要和污染。
(3)使外部支持机构采用能力建设作为它们援助努力的一个必需的要素,包括在农村和城市成立支持社区和用户协会这些倡议,以便它们在为自身利益投资中主动参与;继续注意在与水有关的活动中妇女的重要作用,以及妇女在各级履行管理任务中所显示出来的能力。
(4)推动政府与外部支持机构在本国活动中相一致,并鼓励外部支持机构同它们自身承担的任务相一致。
(5)水管理部门应包括管理或提供有关水服务的适当的私人部门。
(6)鼓励当地和外国大学、研究所、咨询组织、专业协会与其他单位参与能力建设,因为这最适于显示它们的自身能力;外部支持机构来推动有利于这方面的努力。
(7)鼓励各国进行水管理部门评价,除了传统技术、社会和经济方面外,这些评价必须包括对能力建设的需要。
(8)在决策者中和公众面前普遍树立水的重要作用及有限性的认识。
由于水管理部门的迫切需要,应当向各国和外部支持机构提出上述策略,供它们采纳和直接执行。
四、国际水与环境会议
淡水紧缺和使用不当,对持续发展和环境保护构成了日益严重的威胁。人类健康、福利、食品卫生、工业发展和生态系统都依赖于水,现正处于危险之中,除非在现在的10年内,采取比以往更有效的水土资源管理措施。
500名与会人员,包括100个国家政府指派的专家,80个国际组织、政府间和非政府间组织的代表出席了1992年1月26~31日在爱尔兰都柏林召开的水与环境国际会议(ICWE)。专家们认为,现在呈现的全球水资源情况是危急的。在闭幕会上,会议通过了都柏林声明和会议报告。这些突出的水资源问题不是推测性的,也不是在遥远的将来才会影响到我们的星球。这些问题就在眼前,并且现在就影响着我们人类。未来数以亿计的人们的生存,要求立即采取有效的行动。
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