我国地域辽阔,江河众多。为合理开发利用水资源,减轻水旱灾害,全国修建了大批水库工程。水库工程肩负兴水利、除水害的重任,是应用最为广泛的水利工程设施,也是防洪减灾和水资源配置的主体,更是公共安全与社会和谐的重要载体。《2010年全国水利发展统计公报》显示,我国已建成各类水库87873座,其中:大型水库552座,中型水库3269座,水库总库容7162亿m3。在2008年,全国全年水利工程总供水量5828亿m3,水力发电量5614亿kW.h,当年解决农村饮水安全人口5378万人,全国共有41432座次水库参与拦洪、蓄洪、错峰、削峰,共拦蓄洪水466亿m3,有效减轻了水库下游的防洪压力。这些水库工程在防洪、供水、灌溉、发电、改善生态环境等方面发挥了巨大的经济和社会效益,已经成为保障人民生命财产安全和经济社会又好又快发展的重要基础设施。
一、水库安全管理的含义
水库安全管理,就是指贯彻水库大坝“安全第一”的思想,坚持以人为本、生命至上的理念,工程措施与非工程措施相结合,加强水库安全监测、养护维修、除险加固、控制运用、防汛抢险等工作,努力提高科学管理水平,确保水库安全运用,充分发挥工程综合效益,以取得最大经营效果的全部技术、经济活动过程。
水库安全管理工作的目标是:工程安全、设备完善、功能齐全、环境优美。
二、水库安全管理的内容
1.安全监测是水库安全管理的基础工作
水库大坝安全监测工作是水库安全管理工作的耳目,也是一项极为重要的基础工作。水工建筑物在运行过程中,受各种荷载作用及外界条件影响,其运行状态和工作情况随时都会发生变化。通过仪器观测和巡视检查,可判定建筑物在各种运用情况下的安全程度,及时发现工程隐患,以便采取相应措施,确保水库安全。
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