张祖兴，男，安徽含山人。1993年获得历史学硕士学位（南京大学，中国古代史专业），2004年获得历史学博士学位（中山大学，世界史专业）。1993年7月起，就职予中山大学东南亚研究所，现为中山大学亚太研究院副教授。主要研究马来西亚历史和国际公法等领域。曾在联外交评论《（外交学院学报）》、《（中山大学学报（社会科学版）》、《华侨华人历史研究》、《东南亚研究》、《国际论坛》等学术期刊发表论文多篇。

    1942年2月，新加坡被日本占领，英国丧失对马来亚的统治权力；1957年8月，马来亚摆脱英国殖民统治，成为一个主权独立的国家。《英国对马来亚政策的演变（1942-1957）》研究的就是这段时期英国对马来亚政策的演变过程。
    太平洋战争时期，英国殖民当局从长期统治马来亚的目标出发，以促进自治和促进种族融合为借口，炮制了马来亚联盟及其公民权计划、对新加坡实行单独统治等政策。面对激烈的反对，英国放弃了马来亚联盟计划，重新回到联合马来上层人物、强调保护马来人特殊地位、在马来族群和华社之间制造矛盾的战前政策路线上，其实质是继续沿用传统的“分而治之”政策，延续其对马来亚的殖民统治。英国殖民当局对马来民族主义的让步引起华社的不满，在马共武装斗争的压力下，英国又不得不寻求华社的支持，促成了以马来亚为政治导向的华人民族主义的形成。由马来族群和华社两大族裔汇合而成的马来亚民族主义成为争取马来亚独立的主导力量。英国结束对马来亚殖民统治的过程正是马来亚民族主义的形成和发展过程。

    第一章战时英国对战后马来亚政策的规划
    1942年2月，新加坡被日本占领，英国丧失对马来亚的统治权力。此前，英国对海峡殖民地（包括新加坡、马六甲和槟榔屿）委任总督实行直接统治；对马来联邦、马来属邦实行间接统治，通过与马来各邦统治者签订条约或协定，派遣顾问或驻扎官行使实际的管治权，名义上各邦统治者仍是主权君主。战争时期，英国作出了一个对战后马来亚历史有深远影响的决策：分解海峡殖民地，将马六甲和槟榔屿与半岛其余九邦合并，成立“马来亚联盟”，剥夺各邦统治者的主权，派遣总督实行直接统治，新加坡则被单列出来。与联盟计划相呼应，英国殖民当局还制定了一个公民权计划。这些政策于1946年4月付诸实施。虽然拟建的马来亚联盟并不是主权独立国家，英国却同时制定了“马来亚联盟公民权”计划，声称此计划的目的是要发展一种“马来亚意识”，为马来亚最终自治做准备。在英国内外的强烈反对下，公民权计划未与联盟计划同时实施。英国是在什么样的历史条件下作出这些决策的？其动机是什么？这是本章要回答的问题。第一节英国策划马来亚联盟的动机
    一国内外对英国殖民政策的批评：英国是否要放弃在东南亚的殖民地？
    英军在马来亚的惨败引起国内外舆论对英国殖民政策的强烈批评，也引起多个决策部门和政府官员对殖民政策的反思。这些批评对英国当局的战后马来亚政策有重大影响，因为这些批评的矛头直指殖民统治的合法性基础，要求英国放弃对海外领土的殖民统治。对于力图维护殖民统治的决策官员来说，他们制定政策时必须考虑各方面的批评意见，并做好应对新批评的准备。
    1942年2月18日，《泰晤士报》记者莫里森（Ian Mor-rion）撰文分析马来亚失守的原因，认为马来亚殖民当局“在当地人民的生活中没有根基”，殖民部公共关系官员撒宾（N.J.B.Sabine）认为，“该文在英国内外引起了直接而重大的影响……它对我们殖民政策的基本精神和基础提出了质疑，这是以前其他一些个人的、有限的攻击所从未做过的。如果我们争辩说，在马来亚，我们只是顾问而不是统治者；或者说，从道义上讲，我们不能要求手无寸铁的马来亚和平居民用血肉之躯去阻挡日军坦克进攻新加坡；这些都不能有效地反驳该文的观点。这种批评确实含有合理且带根本性的内容，得到公众舆论本能的认可、赞赏和接受”。
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前言
第一节 关于战时英国对马来亚政策规划研究的回顾
第二节 关于“紧急状态”和马华公会研究的回顾
第三节 关于英国同意马来亚独立的动机研究的回顾
第四节 本书采用的史料与方法
第一章 战时英国对战后马来亚政策的规划
第一节 英国策划马来亚联盟的动机
第二节 战时英国对战后新加坡统治方式的设想
第三节 马来亚联盟公民身份问题

第二章 联盟与联邦之争
第一节 马来亚联盟计划的公布
第二节 马来亚联盟计划的实施与破产
第三节 《马来亚联邦协定》的谈判与各方反应

第三章 紧急状态与马华公会的起源
第一节 宣布“紧急状态”与取缔马共
第二节 马华公会的起源

第四章 华玲会谈始末
第一节 华玲会谈前马共的处境
第二节 马共的第一次和平倡议与英国的反应
第三节 东姑提出“大赦”政策
第四节 东姑的胜利
第五节 华玲会谈

第五章 马来亚独立与英国利益的保护
第一节 英国同意马来亚独立的动因
第二节 英马防务互助协定
第三节 英国经济利益的保护问题
第四节 美国与英国殖民统治的结束
结论
参考文献